Решение № 2-574/2020 2-574/2020~М-499/2020 М-499/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-574/2020

дело 2-574/2020

86RS0021-01-2020-000988-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Югорск 12 ноября 2020 года

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Колобаева В.Н., с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

при секретаре Харитоновой Н.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) (далее по тексту - Пенсионный фонд, Управление) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предоставив необходимые документы. Ответчиком было принято решение об отказе в назначении пенсии, который она считает незаконным и необоснованным. Полагала, что имеются основания для назначения ей страховой пенсии по старости, поскольку ее страховой стаж составляет более 20 лет, совокупный стаж работы в районах Крайнего Севера и местности, приравненной к районам Крайнего Севера более 20 лет. Просила признать решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии от 30.07.2020г. № незаконным, возложить обязанность назначить страховую пенсию по старости с 15.06.2020г.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по тем же основаниям.

Представитель истца ФИО2 полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению. У истца имеется двое детей, она работала как в районах Крайнего Севера, так и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Ответчиком при разрешении вопроса о назначении пенсии истцу были нарушены Правила подсчета страхового стажа, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск. Из представленных возражений следует, что основанием для отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» послужило отсутствие у ФИО1 необходимого для назначения пенсии специального стажа в местности приравненной к районам Крайнего Севера в размере 17 лет, или 12 лет работы в районах Крайнего Севера. На дату обращения у ФИО1 имелся подтвержденный страховой страж – 23 года 10 месяцев 04 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера - 09 лет 05 месяцев 13 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 11 лет 01 месяц 14 дней. При исчислении календарного стажа работы в районах Крайнего Севера либо в местности, приравненной к районам Крайнего Севера для назначении пенсии по п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» не применяется порядок преобразования стажа, предусмотренный п.6 ч.1 ст. 32 указанного закона, когда каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, и не производится суммирование указанного стажа.

Выслушав пояснения сторон и их представителей, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся матерью двух детей, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - УПФР в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа. При этом Управлением установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО1 составляет 23 года 10 месяцев 04 дня, стаж ее работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 11 лет 01 месяц 14 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 09 лет 05 месяцев 13 дней.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указывает на то, что при оценке пенсионных прав пенсионный орган не обоснованно не суммировал стаж ее работы как в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту ФЗ «О страховых пенсиях), предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом положений части 3 статьи 35 данного Закона) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Из указанных положений закона следует, что страховая пенсия по старости назначается женщинам, достигшим возраста 50 лет, родившим двух и более детей, имеющим страховой стаж не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 12 календарных лет либо стаж работы в местностях, приравненных к таким районам не менее 17 календарных лет. В данном случае льготный порядок исчисления стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не применяется, его исчисление производится в календарном порядке. При назначении пенсии по данному основанию правило о приведении стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к стажу работы в районах Крайнего Севера, не применяется.

Суммирование стажа работы в районах Крайнего Севера со стажем работы в местностях, приравненных к таким районам, вышеуказанный Закон, равно как и иные нормативные акты, регулирующие пенсионные правоотношения, не предусматривают.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется иное правило подсчета стажа, а именно, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Учитывая, что на дату обращения в пенсионный орган у ФИО1 не было требуемого стажа работы в особых природно-климатических условиях для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 ФЗ "О страховых пенсиях", законные основания для суммирования (перерасчета) указанного стажа в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отсутствуют, то обжалуемое решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии является законным и обоснованным, поэтому исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд ХМАО – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 19 ноября 2020 года.

Верно.

Председательствующий судья В.Н. Колобаев

Секретарь суда А.С.Чуткова