Решение № 2А-13/2020 2А-13/2020(2А-1326/2019;)~М-1259/2019 2А-1326/2019 М-1259/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-13/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советская Гавань 30.01.2020года

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Манушенковой Н.Б.

рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 5 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Хабаровскому краю обратилась в Советско-Гаванский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц. В обоснование иска указал, что ответчик является налогоплательщиком указанных налогов. Истцом было направлено уведомление об уплате налогов в определенный срок. Уведомление не было исполнено, что явилось основанием для направления требования об уплате налога в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ. Требование инспекции до настоящего дня не исполнены. Просит взыскать недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015, 2017 год в размере 1 980 рублей, пени 29,46 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2016 года: налог 1 799 рублей, пеня – 34 рубля 40 копеек, за 2017 года: налог – 952 рубля, пеня – 14 рублей 16 копеек, а всего просит взыскать с ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц 3501.00 рублей, пени 416.00 рублей; недоимку по транспортному налогу 1980.00 рублей,пени 29.46 рублей.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ, предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество относится к местным налогам. Плательщиками налога являются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Ставки налога на строение, помещение устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Сумма налога исчисляется налоговыми органами на основании сведений, предоставленными органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органов технической инвентаризации.

Налог уплачивается по месту нахождения имущества на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом налогоплательщику. Сумма налога исчисляется на основании кадастровой стоимости объекта недвижимости, предоставляемой налоговому органу органами, осуществляющими кадастровый учёт (статьи 400- 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 356, 357 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Транспортный налог в Хабаровском крае установлен Законом Хабаровского края от 10.11.2015 г. № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае».

В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма транспортного налога исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Согласно части 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики физические лица уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию, такая сумма превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд в течение 6 месяцев начиная со следующего дня, когда сумма превысила 3000 рублей.

Согласно частей 1-3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, ФИО1 в спорный налоговый период являлся владельцем транспортного средства – «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №

Согласно сведениям, предоставленным Единым государственным реестром прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ФИО1 в спорный период являлся собственником объектов недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу <адрес> квартира, расположенная по адресу <адрес> гараж <адрес>

Согласно вышеуказанным нормам ФИО1 как собственнику имущества, квартир и гаража за 2014 г., 2016 г., 2017 г., а также как владельцу транспортных средств исчислен налог за 2015г., 2017 г.

Налоговым органом ответчику направлены налоговые уведомления № 300657 от 24.08.2015 г., № 35189777 от 06.08.2017 г., № 19091835 от 21.08.2018 г., в которых сообщено о необходимости уплатить исчисленные суммы налогов и установлены сроки исполнения.

В связи с тем, что в установленные сроки ФИО1 суммы транспортного налога и налога на имущество не уплатил, ему направлено требование № 169585 от 05.11.2015г с добровольным сроком уплаты 25.01.2016г, по данному требованию транспортный налог за 2014г был уплачен 25.12.2017г., налог на имущество за 2014г пересчитан, таким образом, по данному требованию ко взысканию оставался долг в сумме 1117,44 рубля (налог 750.00 руб., пени 367.44руб.), также направлены требование от 13.02.2018 № 3908 с добровольным сроком уплаты до 29.03.2018 налога на имущество за 2016год - 1799 руб.00 коп., пени 34.40 руб., требование 31.01.2019 № 4690 с добровольным сроком уплаты до 15.03.2019г. налога на имущество за 2017 год - 952,00 руб., пени - 14,16 руб., транспортного налога за 2015. 2017 года - 1980, 00 руб., пени - 29,46 руб.

Как видно из материалов дела, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога и пени в сумме 5926 рублей 46 копеек в срок, установленный ч.2 ст. 48 НК РФ, поскольку по требованиям от 06.11.2015г и 13.02.2018г сумма требования не превышала 3000 рублей, и составляла 2950,84рубля; с выставлением следующего требования от 31.01.2019г со сроком исполнения 15.03.2019г, сумма долга превысила 3000 рублей, 6-месячный срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа начал течь с 16.03.2019г, налоговый орган обратился за выдачей судебного приказа 31.05.2019г, т.е. в установленный 6-месячный срок.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ отменен 18.06.2019г.

С исковым заявлением налоговый орган обратился 31.10.2019г.

Срок обращения в суд с заявлением, предусмотренный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации административным истцом соблюден.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, административный ответчик от уплаты судебных расходов в соответствии с налоговым законодательством не освобожден, в связи с чем с него подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном подп. 1 п. 1 ст.333.19 НК РФ - 400 рублей 00 копейка.

Руководствуясь ст.ст.291- 294.1 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 5 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пеней - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Хабаровскому краю

недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015 г., 2017 г. в размере 1 980 рублей 00 копеек, пени 29 рублей 46 копеек;

недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014г., 2016г., 2017г. – 3501 рублей 00 копеек; пени 416 рублей 00 копеек.

Общая сумма взыскания 5926 рублей 46 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копейка.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В соответствии со ст. 294.1 КАС РФ, суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края. Мотивированное решение изготовлено 30.01.2020года.

Судья подпись Н.Б. Манушенкова

Копия верна судья Н.Б. Манушенкова