Решение № 12-483/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 12-483/2020

№


Р Е Ш Е Н И Е

г. Наро-Фоминск 19 октября 2020 года

Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Травкин Е.А.,

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

при секретаре Алиевой Ш.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, -

у с т а н о в и л:

Постановлением главного государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО1 ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО2 был при привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

В своей жалобе ФИО2 с назначенным наказанием не согласен, просит постановление по делу отменить, так как должностным лицом было нарушено правило подведомственности, не рассмотрен вопрос о назначении наказания в виде предупреждения.

ФИО2, будучи должным образом уведомленным, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении не заявлял в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель Центрального МУГАДН ФИО7 полагал жалобу ФИО2 не подлежащей удовлетворению, поскольку в автомобиле управляемом ФИО2 установлен иностранный тахограф, без блока СКЗИ (средство криптографической защиты информации), который передает координаты автомобиля (долгота, широта), при этом у ТС отсутствовала карточка допуск для осуществления международной автомобильной перевозки.

Согласно ч.1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ст. 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно требований ст. 29.5 КоАП РФ дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения;

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ, изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, считаю постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении законным и обоснованным, вместе с тем подлежащим изменению.

Так, действительно, водитель ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 31 мин. На <адрес> допустил управление транспортным средством при перевозке коммерческого груза с тахографом без блока СКЗИ, отсутствии карточки допуска на ТС для осуществления для осуществления международных автомобильных перевозок, в нарушении приказа Минтранса России от 13.02.2013 г. № 36 « Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства».

Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 15), дубликатом товаро-транспортной накладной, о перевозке коммерческого груза по территории РФ, путевого листа (л.д.16), а также распечаткой с тахогрофа, без указания координат (л.д.19);

Доводы жалобы о том, что дело было рассмотрено с нарушением правил подведомственности, не основаны на законе, поскольку правонарушение было выявлено по месту его составления, приведены только лишь с целью избежать административную ответственность за совершенное правонарушение, опровергаются собранными по делу материалами.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдены.

ФИО2 назначено наказание в рамках, предусмотренных санкцией ст. 11.23 ч. 1 КоАП РФ, сведения о смягчающих и отягчающих наказание обстоятельствах отсутствуют, в связи с чем полагаю возможным снизить назначенное ФИО2 наказание, поскольку назначение не минимального наказания при его совершении впервые, в обжалуемом постановлении не мотивировано.

Оснований для замены наказания на предупреждение, не усматриваю, так как правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, изменить, снизив назначенное наказание до 3000 рублей, жалобу оставить без удовлетворения.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, направив его копии.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти суток с момента вручения либо получения его копии в Московский областной суд с подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд.

Судья Е.А.Травкин