Решение № 12-483/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 12-483/2020

№


РЕШЕНИЕ

г. Люберцы ДД.ММ.ГГ

Судья Люберецкого городского суда Московской области Попова М.Н., с участием защитника ООО ЧОП «<...>» - ФИО1, при секретаре Колибаба Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО ЧОП «<...>» на постановление начальника ОЛРР по <адрес> Главного управления Росгвардии по Московской области от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ООО ЧОП «<...>»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОЛРР по Люберецкому району Главного управления Росгвардии по Московской области от ДД.ММ.ГГ ООО ЧОП «<...>» (далее Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <...> рублей.

Не согласившись с постановлением, законный представитель Общества обжалует его, ходатайствует об отмене и о прекращении производства по делу.

В судебное заседание генеральный директор ФИО не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем прихожу к выводу о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Защитник юридического лица – ФИО1, подтвердил осведомленность ФИО о времени и месте судебного заседания, сообщил, что тот не пожелал присутствовать по собственному волеизъявлению. Доводы жалобы изменил: признав вину, ходатайствовал о снижении размера штрафа и рассрочки его оплаты.

Изучив представленные материалы, жалобу, доводы защитника ФИО1, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных во исполнение указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 апреля 1999 г. № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814», утверждена Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Инструкция).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГ ООО ЧОП «<...>» по адресу: <адрес>, допущены нарушения ст. 25 Федерального закона № 150-ФЗ «Об оружии», п. 51 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации № 814, Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации № 288, а именно:

- п. 176 Инструкции: в месте хранения оружия и патронов вывешена опись без указания порядкового номера сейфа, а также оттиска пломбы, которым он опечатывается;

- п.168 Инструкции, на сейфе № 1 в месте хранения оружия и патронов прикреплена бирка без указания наименования юридического лица, а также фамилии и инициалов лица, ответственного за сохранность оружия и номера его печати или оттиска пломбы;

- п. 168 Инструкции, на сейфе для хранения патронов в месте хранения оружия и патронов не прикреплена бирка с указанием названия и порядкового номера, согласно описи помещения, наименования юридического лица, а также фамилии и инициалов лица, ответственного за сохранность оружия, номера его печати и оттиска пломбы;

- п. 147, 148 «а», 152, 153 Инструкции: ежегодно инвентаризация проведена формально, без проверки фактического наличия оружия и патронов в месте хранения путем обязательного его штучного комплектного и номерного пересчёта;

- п. 146 Инструкции: ежеквартальная сверка соответствия фактического наличия оружия и патронов учетным данным за IV квартал 2019 года не проведена;

- п. 151 «б» Инструкции: отсутствует приказ о создании комиссии по проведению ежеквартальных сверок на 2020 год соответствия фактического наличия оружия и патронов учетным данным;

- п. 149 Инструкции: члены инвентаризационной комиссии не освобождены от исполнения ими других обязанностей.

Факт совершения юридическим лицом указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении; распоряжением о проведении внеплановой проверки; актом проверки; копиями учредительных документов юридического лицам и иными материалами дела.

Защитник юридического лица ФИО1 не отрицал факт выявленных нарушений, вину от имени Общества признал в полном объеме. Сообщил, что выявленные нарушения устранены в полном объеме. Ходатайствовал о снижении штрафа и оплаты его с рассрочкой, ссылаясь на нестабильное финансовое положение Общества, представил отчет о деятельности предприятия за 2019 год.

Исследованные доказательства отвечают принципам относимости, допустимости, достаточности и достоверности, логичны между собой и содержат сведения относительно исследуемых обстоятельств. В своей совокупности подтверждают вину Общества в инкриминируемом ему правонарушении.

Вывод должностного лица о наличии в действиях Общества состава вмененного административного правонарушения является правильным и не противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Постановление о назначении Общества административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом, не допущено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкцией ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от 300 000 до 500 000 рублей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, приведенных выше обстоятельств, имеются основания для применения ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ – назначения наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до 3 месяцев.

При этом следует исходить из того, что рассрочка уплаты штрафа может предоставляться только при наличии оснований связанных с материальным положением лица, которые носят исключительный характер, и являются серьезным препятствием к его уплате.

Учитывая ходатайство защитника юридического лица, финансовое положение Общества, суд расценивает приведенные обстоятельства как исключительные, и приходит к выводу о рассрочки штраф на три месяца.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОЛРР по Люберецкому району Главного управления Росгвардии по Московской области от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ООО ЧОП «<...>» - изменить, снизить размер штрафа до <...> рублей, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу заявителя – удовлетворить.

Рассрочить выплату штрафа на 3 (три) месяца, то есть до ДД.ММ.ГГ: по <...> рублей ежемесячно.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя: <...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Решение может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 дней.

Судья М.Н. Попова