Решение № 2-3424/2017 2-3424/2017~М-2599/2017 М-2599/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-3424/2017

Дело ..... ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Русановой Л.А.

при секретаре Автономовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Северодвинске гражданское дело по иску ФИО2 ФИО11 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Северодвинске Архангельской области об обязании включить период в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 ФИО12 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Северодвинске Архангельской области об обязании включить период в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии в связи с наличием вступившего в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании трудовыми отношения между ним и индивидуальным предпринимателем ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете страховой пенсии по старости ему было отказано по причине отсутствия доказательств поступления от индивидуального предпринимателя ФИО1 страховых взносов за указанный период времени.

С указанным решением ответчика не согласен. Просит суд обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области включить в его страховой стаж периоды работы у индивидуального предпринимателя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 ФИО13 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – Управление ПФ РФ в г.Северодвинске Архангельской области ФИО3 ФИО14 в судебном заседании с иском не согласилась, считая его не основанным на законе. Указала, что необходимым условием для включения в страховой стаж истца спорных периодов времени является уплата индивидуальным предпринимателем ФИО1 страховых взносов, которая произведена не была.

По определению суда в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, материалы гражданского дела ....., суд приходит к следующему.

Из материалов отказного пенсионного дела истца следует, что истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона « О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» (изменение сумм расчетного пенсионного капитала).

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ..... в перерасчете размера страховой пенсии по старости ему было отказано, по причине не предоставления истцом документов, подтверждающих трудовые отношения с индивидуальным предпринимателем ФИО1 в спорный период времени, а также неуплатой указанным индивидуальным предпринимателем за истца в указанный период времени страховых взносов.

Не согласившись с указанным решением ответчика, истец обратился в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01.01.2015 регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Статьей 18 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18).

Трудовые отношения в силу ст. 56 Трудового кодекса РФ основываются на договоре между работником и работодателем, которым предусматривается, в том числе размер заработной платы, за которую работник обязуется выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию и обязанность работодателя по ее выплате.

Вступившим в законную силу решением Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-1514/2017 признаны трудовыми отношения между истцом и индивидуальным предпринимателем ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, вышеуказанное решение суда имеет преюдициальное значение при рассмотрении данного судебного спора.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что период трудовых отношений между истцом и индивидуальным предпринимателем ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж истца.

При этом суд не принимает во внимание ссылку стороны ответчика на неисполнение индивидуальным предпринимателем ФИО1 в спорный период времени обязанности по уплате страховых взносов.

Исходя из положений части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01.01.2015 г., в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее применявшийся Федеральный закон N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях" (статья 10) содержал в себе аналогичные положения.

Так, согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Неисполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может являться основанием для ограничения прав работников, в том числе, их прав в сфере пенсионного обеспечения.

Данный вывод подтверждается правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в постановлении от 10.07.2007 №9-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ФИО4, ФИО5 и ФИО6».

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод, в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Высказывая суждение по вопросу, связанному с последствиями неисполнения страхователями обязанностей по уплате страховых взносов, Конституционный Суд Российской Федерации исходил из необходимости такого правового регулирования отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, которое должно обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений и не должно обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

Таким образом, Конституционным Судом Российской Федерации сделан вывод о недопустимости ставить реализацию конституционных прав граждан в зависимость от исполнения иными лицами своих обязанностей, установленных законом, притом, что ответственность за обеспечение исполнения данных обязанностей этими лицами несет государство, а не гражданин.

На сновании изложенного, с учетом вступившего в закону силу решения суда, подтверждающего факт работы истца у индивидуального предпринимателя ФИО9 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

Оспариваемым решением Управления Пенсионного фондаРФ от ДД.ММ.ГГГГ ..... оценка пенсионных прав истца произведена без учета данного периода, что свидетельствует о незаконности указанного решения пенсионного органа.

Поскольку при включении в стаж работы истца периода работы с 01.02.1998 по 22.05.2002 увеличится величина индивидуального пенсионного коэффициента истца, из которого определяется размер страховой пенсии по старости, что ответчиком не оспаривается, требование истца о перерасчёте размера пенсии подлежат удовлетворению.

Статьей 23 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).

Как установлено судом, с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости истец в пенсионный орган обратился 26.05.2017.

При таких обстоятельствах требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению с 01.06.2017.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 ФИО15 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Северодвинске Архангельской области об обязании включить период в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области включить в страховой стаж периоды работы ФИО2 ФИО16 у индивидуального предпринимателя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2 ФИО17 с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области в пользу ФИО2 ФИО18 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб. (триста) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Русанова