Решение № 2-2388/2018 2-608/2019 2-608/2019(2-2388/2018;)~М-1880/2018 М-1880/2018 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-2388/2018

№ 2-608/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Пятовой Д.В.,

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Березовского района Красноярского края, Министерству образования и науки Красноярского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> Красноярского края, Министерству образования и науки Красноярского края о восстановлении срока для подачи заявления о постановке на учет и возложении обязанности включить в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением. Требования мотивировала тем, что она с 7 лет относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. До 15 лет находилась на полном государственном обеспечении в государственном учреждении. На очередь на получение жилья не вставала, с вопросом о выделении жилого помещения не обращалась, так как не знала о наличии такого права. Полагая установленное законом право на получение жилья в статусе ребенка-сироты не реализованным, просит обязать администрацию <адрес> Красноярского края предоставить ей благоустроенное жилое помещение, взыскать с администрации <адрес> Красноярского края расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

В судебном заседании истица ФИО1 требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что когда она была ребенком-сиротой, то закона о предоставлении детям-сиротам жилого помещения не существовало. Данный закон был принят позднее. Ранее с заявлением о предоставлении ей жилого помещения не обращалась, в Списке детей сирот не состоит. В настоящее время у нее в собственности имеется жилой дом, но все эти обстоятельства, на ее взгляд, не лишают ее права на предоставление ей жилого помещения.

Представитель ответчика администрации <адрес> Красноярского края ФИО2, действующая на основании доверенности от <дата>, в судебном заседании полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению. Предоставила суду письменные возражения по иску, согласно которых на момент вступления в законную силу Федерального закона от <дата> № 159-ФЗ истице исполнилось 34 года, и она утратила статус ребенка-сироты и статус лица из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, не достигших возраста 18 и 23 лет соответственно, определенных указанным законом, поскольку закон не имеет обратной силы. При этом истица имеет в собственности жилое помещение, что является самостоятельными основаниями для отказа в иске.

Представитель ответчика Министерства образования Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. "ж", п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению РФ и субъектов РФ.

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Актом федерального законодательства, закрепляющим право указанных лиц на бесплатное получение жилья в пользование, являются Федеральный закон от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

На основании статьи 13 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ, настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Пункты 5, 6 статьи 6, пункт 5 статьи 9 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 1998 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

На основании ст. 8 указанного выше Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в действующей на момент рассмотрения настоящего иска редакции), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 указанной статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с названным пунктом 1 является основанием для исключения этих лиц из списка (пункты 1, 3).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 родилась <дата> в <адрес> Республики Бурятия (копия паспорта, копия справки о заключении брака от <дата>).

Родители истицы умерли до достижения ею 18 лет, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО4 (ФИО1), справками о смерти.

ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, д.Кузнецово, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

Таким образом, судом установлено, что на момент вступления Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (<дата>) истице исполнилось полных 34 года. В настоящее время истица не имеет статуса ребенок-сирота, с заявлением о предоставлении ей жилого помещения до настоящего момента она не обращалась, в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями не состоит, имеет на праве собственности жилой дом. На основании норм действующего законодательства права на предоставление жилого помещения ФИО1 не имеет.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования истицы о возложении на администрацию <адрес> Красноярского края, Министерству образования и науки Красноярского края обязанности предоставить ей жилое помещение не подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание нормы действующего законодательства, учитывая, что требования истицы удовлетворению не подлежат, в удовлетворении требований о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. также надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Березовского района Красноярского края, Министерству образования и науки Красноярского края о возложении на администрацию Березовского района красноярского края обязанности предоставить ей жилое помещение, взыскании расходов по оплате госпошлины отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения 27 мая 2019 года.

Председательствующий Д.В. Пятова