Решение № 12-12/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 12-12/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление мирового судьи по делу

об административном правонарушении

с.Грачевка 29 мая 2019 года

Судья Бузулукского районного суда Оренбургской области Логунова В.С.

при секретаре Куприяновой Т.В.

с участием заявителя (лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении) ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Будучи не согласна с постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить поскольку факта административного правонарушения не было, спиртное Б и П она не продавала, однако, суд положил их показания в основу судебного решения, несмотря на то что свидетели находились в состоянии опьянения. При проверке продажи алкогольной продукции ДД.ММ.ГГГГ и при составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ понятые не присутствовали. Видеозапись в отношении Б. не сразу была приобщена к материалам дела.

Заявитель (лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении) ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала по изложенным основаниям.

Рассмотрев материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушения являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении и иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, иными документами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу статьи 16 названного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи указанного Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона "О Государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", деятельность по розничной продаже алкогольной продукции подлежит лицензированию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечёт уголовную ответственность.

Исходя из анализа вышеуказанных норм, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являющимся индивидуальным предпринимателем образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении которым установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут в помещении магазина <данные изъяты> расположенного по адресу <адрес>, ФИО1, являющаяся физическим лицом, осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, продала Б одну пластиковую бутылку, объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью, с объемной долей этилового спирта 36,0%, нарушив своими действиями требования Федерального закона N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и ее действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все необходимые для разрешения дела сведения.

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения, места совершения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления не имеется.

Доводы, приведенные заявителем, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, и по существу сводятся к иной оценке доказательств, которым мировым судьей дана правильная правовая оценка.

Рассматривая доводы заявителя, о том, что свидетели Б и П находились в судебном заседании в состоянии алкогольного опьянения, суд находит их не состоятельными, не подтверждеными материалами дела.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что действия ФИО1 правильно квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При этом мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, причины и условия совершения административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих обстоятельств.

Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в установленный законом срок.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья В.С. Логунова

Решение принято в окончательной форме 3.06.2019 года.