Решение № 12-167/2023 12-21/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 12-167/2023

№ 12-21/2024

42RS0023-01-2023-002073-65


РЕШЕНИЕ

г. Новокузнецк 09 февраля 2024 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Сомова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ОАО «Новокузнецкое ДРСУ» на постановление госавтоинспектора ТОГАДН по Кемеровской области № 10639231128000000493 от 28.11.2023 г. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением госавтоинспектора ТОГАДН по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Новокузнецкое ДРСУ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

В жалобе заявитель просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду отсутствия состава, ссылаясь на наличие разрешения уполномоченного органа на осуществление перевозки транспортным средством с указанными габаритами.

Защитник ОАО «Новокузнецкое ДРСУ» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, считает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об АП движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно п.23.5 ПДД РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Пунктом 2 ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильных дорог запрещено осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст.31 этого же Закона, движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

В отношении собственника ОАО «Новокузнецкое ДРСУ» по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об АП вынесено постановление 10№ от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Между тем, как следует из материалов дела, 12.10.2023 г. в 17:23:59 час. по адресу: автодорога <адрес> область-Кузбасс водитель управлял тяжеловесным крупногабаритным 6-осным транспортным средством Вольво FH-TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак № собственником которого является ОАО «Новокузнецкое ДРСУ», с шириной транспортного средства – 2,750 м при нормативной ширине – 2,55 м, при наличии специального разрешения на поездки по указанному маршруту в период с 28.08.2023г. по 27.11.2023г. указанным транспортным средством с шириной 3,45 м, выданного уполномоченным органом, что подтверждено разрешением № IR1033232 от 15.08.2023г., скриншотом переписки между ОАО «Новокузнецкое ДРСУ» и сотрудниками Росдормониторинг.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент фиксации административного правонарушения – 12.10.2023г. ОАО «Новокузнецкое ДРСУ» не являлось субъектом инкриминируемого в вину административного правонарушения. Доказательств обратного материалы дела об административном правонарушении не содержат.

При таких обстоятельствах, в действиях ОАО «Новокузнецкое ДРСУ» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 1.6 Кодекса РФ об АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, постановление госавтоинспектора ТОГАДН по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На сновании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ОАО «Новокузнецкое ДРСУ» на постановление госавтоинспектора ТОГАДН по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ОАО «Новокузнецкое ДРСУ» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП - удовлетворить.

Постановление госавтоинспектора ТОГАДН по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «Новокузнецкое ДРСУ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП, - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения его копии путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: Ю.В. Сомова