Решение № 12-347/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 12-347/2018

Дело № 12-347/18


РЕШЕНИЕ

г. Видное Московской области 15 октября 2018 года

Судья Видновского городского суда Московской области в составе судьи Куприянова Я.Г.,при секретаре Буркацкой К.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу законного представителя АО «Гипсобетон» ФИО1 на постановление государственного инспектора в области охраныокружающей природной среды по Центральному федеральному округу Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении АО «Гипсобетон»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей природной среды по Центральному федеральному округу Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Гипсобетон» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Законный представитель АО «Гипсобетон» ПАВ, не согласившись с указанным постановлениемобратился в Видновский городской суд Московской области с жалобой, в которой просил отменить вынесенное постановление с прекращение производства по делув связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Законный представитель АО «Гипсобетон» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил и не ходатайствовал об отложении дела. В связи с чем, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица.

Суд, изучив материалы дела, в том числе оригиналы административного материала,, приходит к следующему.

Согласно представленным материалам, АО «Гипсобетон» в период с 01.01.2017г. по 01.01.2018г. осуществило несанкционированное размещение отходов производства и потребления в общем объеме 24,0т на полигоне ТБО «Кулаковский», 36,0т на полигоне ТБО «Воловичи» и 240т на полигоне ТБО «Лесная», то есть на объектах размещения отходов, не указанных в утвержденном Документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и с нарушением требований, установленных Документом об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение АО «Гипсобетон» от 03.05.2012г. №52/1127МО и от 08.11.2017 №52/729МО, что является нарушением ст.11 ч.2 ст.18 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г. №89-ФЗ, п.8, прил.18 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (утв. Приказом Минприроды РФ от 05.08.2014г. №349), ч.2 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (утв. Приказом Минприроды РФ от 25.02.2010 №50 в ред. Приказов Минприроды России от 22.12.2010 №558 от 25.07.2014 №338).

Вина АО «Гипсобетон» в совершении административного правонарушенияподтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении;- техническим отчетом о неизменности производственного процесса, используемого сырья и обращения с отходами.

Вышеприведенные доказательства согласуются между собой и в совокупности подтверждают совершение заявителем указанного административного правонарушения. Данных, свидетельствующих о том, что названные доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Перечисленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ являются допустимыми, получены надлежащим образом, с соблюдением требований административного законодательства.

Изучив материалы административного дела, суд считает вину АО «Гипсобетон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, установленной, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Из материалов дела усматривается, что АО «Гипсобетон» в период с 01.01.2017г. по 01.01.2018г. осуществило несанкционированное размещение отходов производства и потребления в общем объеме 24,0т на полигоне ТБО «Кулаковский», 36,0т на полигоне ТБО «Воловичи» и 240т на полигоне ТБО «Лесная», то есть на объектах размещения отходов, не указанных в утвержденном Документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и с нарушением требований, установленных Документом об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение АО «Гипсобетон» от 03.05.2012г. №52/1127МО и от 08.11.2017 №52/729МО, что является нарушением ст.11 ч.2 ст.18 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г. №89-ФЗ, п.8, прил.18 Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (утв. Приказом Минприроды РФ от 05.08.2014г. №349), ч.2 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (утв. Приказом Минприроды РФ от 25.02.2010 №50 в ред. Приказов Минприроды России от 22.12.2010 №558 от 25.07.2014 №338)

Довод заявителя об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения опровергается исследованными доказательствами по делу.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что событие и вина общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, установлены Департаментом Росприроднадзора по ЦФО в полном объеме, а оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

Согласно ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Административное наказание АО «Гипсобетон» назначено в пределах санкции, предусмотренной ст. 8.2 КоАП РФ для юридических лиц, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ.

Оснований отмены постановления должностного лица и прекращения производства по делу, о чем поставлен вопрос в жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора в области охраны окружающей природной среды по Центральному федеральному округу Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении АО «Гипсобетон»оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья Я.Г. Куприянова