Решение № 2-1987/2018 2-40/2019 2-40/2019(2-1987/2018;)~М-1972/2018 М-1972/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-1987/2018

Дело № 2-40/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года город Орел

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Лигус О.В.,

при секретаре Пичуриной Э.А.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика администрации г.Орла ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ... к администрации г.Орла о восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г.Орла о восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях, в обоснование которого указал, что он с ДД.ММ.ГГ был принят на учет как лицо нуждающееся в обеспечении жильем. ДД.ММ.ГГ году он был снят с указанного учета по тем основанием, что обеспечен жильем выше учетной нормы. Полагает данные действия незаконными, в связи с чем, просил суд признать незаконным постановление администрации г.Орла от ДД.ММ.ГГ о снятии его с учета.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнил и просил суд обязать администрацию г.Орла восстановить его на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г.Орла в судебном заседании исковые требования истца не признала, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования истца законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим кодексом и другим законодательством РСФСР.

В силу статьи 33 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставлялись гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включались в отдельные списки.

Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ), введенный в действие с 1 марта 2005, сохранил правило о предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, за исключением случаев внеочередного предоставления жилых помещений по договорам социального найма (части 1, 2 статьи 57).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 г., установлены ч. 2 ст. 6 Вводного закона.

В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Судом установлено, что постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГ ФИО2 был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании ст.29 п.4 Жилищного кодекса РСФСР, то есть по тем основаниям, что проживает в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений.

Постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГ №*** ФИО2 снят с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях на основании п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ (утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма).

По смыслу указанных выше положений закона, ФИО1, поставленный на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ДД.ММ.ГГ года, мог быть снят с этого учета либо по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до ДД.ММ.ГГ, давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Часть 2 ст. 6 Вводного закона не предполагает возможности снятия с учета граждан, принятых на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до ДД.ММ.ГГ, по п. 2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ.

Между тем, как усматривается из спорного постановления, ФИО2, принятый на учет до ДД.ММ.ГГ, в нарушение закона была снят с учета в 2016 году именно по п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает удовлетворить исковые требования истца и обязать ответчика восстановить ФИО2 в очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 ФИО6 к администрации г.Орла о восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях, удовлетворить.

Обязать администрацию г.Орла восстановить ФИО2 ФИО7 на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения, которое будет изготовлено в течение пяти дней.

Судья О.В. Лигус

Мотивированный текст решения изготовлен 23.01.2019.