Постановление № 5-30/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 5-30/2025

Дело № 5-30/2025

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

05 августа 2025 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Хорзеева Е.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДАТА в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

29 апреля 2025 г. в 14 час. 55 мин. ФИО1, находясь по месту своего жительства: <адрес>, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в нарушение требований ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171 – ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил реализацию одной бутылки спиртосодержащей жидкости - крепкого спиртного напитка домашнего изготовления (самогона) с объемной долей этилового спирта 46,5% объемом 750 куб. см по цене <...> руб. ФИО3

ФИО1 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся, подтвердив факт продажи ФИО3 спиртосодержащей жидкости (самогона).

Допрошенный в качестве свидетеля заместитель начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Севский» ФИО4 пояснил, что 29 апреля 2025 года он совместно с начальником ОУУП и ПДН МО МВД России «Севский» ФИО5 прибыли в <адрес>, где остановили ФИО3, у которого при себе находился самогон. Данная алкогольная продукция была изъята, о чем составлены соответствующие процессуальные документы. В тот же день от ФИО3 и ФИО1 были отобраны объяснения, с которыми они ознакомились и подписали без замечаний. После этого были вынесены определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, о назначении экспертизы. Копии данных определений были направлены ФИО1 посредством почтовой связи. С участием ФИО1 им 29 мая 2025 года составлен протокол об административном правонарушении, его копия вручена последнему, что подтверждается личной подписью ФИО1

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпунктам 3, 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) спиртосодержащей продукцией признается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие названного закона.

Пунктом 1 статьи 16 Закона № 171-ФЗ установлено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 26 названного закона).

Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДАТА (л.д. 4); рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Севский» об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д. 6); письменными объяснениями и показаниями в судебном заседании ФИО1, согласно которым 29 апреля 2025 г. в 14 час. 55 мин. по месту своего жительства продал ФИО3 в стеклянной бутылке самогон за 300 руб., вину признает (л.д. 7); письменными объяснениями ФИО3, согласно которым он 29 апреля 2025 г. купил бутылку со спиртосодержащей жидкостью у ФИО1 по месту его жительства (л.д. 8); протоколом изъятия вещей и документов от 29 апреля 2025 г., с применением видеозаписи, исследованной в судебном заседании, согласно которым у ФИО3 изъята стеклянная бутылка с жидкостью, которая была упакована и опечатана на месте изъятия (л.д.9, 11); протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д.10); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29 апреля 2025 г. (л.д. 17); определением о назначении комплексной судебной экспертизы от 30 апреля 2025 г. (л.д. 18); заключением экспертов № 1603э от 13 мая 2025 г., согласно которому представленная на экспертизу жидкость, объемом 750 куб. см, является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки - самогоном, имеющей характерные признаки изготовления из пищевого сырья. Истинная крепость жидкости (объемная доля этилового спирта) составила 46,5% об. Указанная жидкость изготовлена в несертифицированных условиях (домашних) и является спиртосодержащей пищевой продукцией непромышленного изготовления (л.д. 23-29); сведениями официального портала ФНС, согласно которым ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, лицензий на розничную продажу алкогольной продукции не имеет (л.д. 31, 32).

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен с участием ФИО1, уполномоченным на то должностным лицом, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, нарушений требований законодательства при его составлении не допущено. В протоколе указано место и время его составления, подробно описано событие правонарушения, имеются данные о разъяснении ФИО1 положений ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации и о вручении копии протокола.

Изъятие вещи, явившейся предметом административного правонарушения, осуществлено в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 27.10 КоАП РФ с участием ФИО1 с применением видеозаписи.

Содержание составленных в отношении ФИО1 процессуальных документов изложено в достаточной степени ясности, соответствует содержанию исследованной в судебном заседании видеозаписи.

Таким образом, исследованные доказательства позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, свободная реализация которой запрещена Федеральным законом «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», действовал как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в указанной норме. Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, позволяющими сделать вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Действия ФИО1 судьей квалифицируются по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

При назначении административного наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его трудоспособность, имущественное положение, из представленной справки о заработной плате следует, что средний размер заработной платы с 1 июля 2024 г. по 30 июня 2025 г. составляет более 13 000 руб., наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, которыми признает, полное признание своей вины, раскаяние в содеянном, в связи с чем, руководствуясь требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

Из положений ч. 1 ст. 25 Закона № 171 следует, что названные в нем этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция признаются находящимися в незаконном обороте и подлежат изъятию, в случае несоблюдения предусмотренных названным Законом специальных требований и ограничений к субъектам, осуществляющим различные виды деятельности с алкогольной продукцией и к самим видам деятельности.

Спиртосодержащая жидкость домашней выработки (самогон), реализованная ФИО1, является предметом административного правонарушения, изъята в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, находится в незаконном обороте, в связи с чем, в силу указанной нормы Федерального закона и ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ подлежит изъятию из незаконного оборота, с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Спиртосодержащую жидкость домашней выработки (самогон), находящуюся в камере хранения вещественных доказательств МО МВД России «Севский», изъять из незаконного оборота и уничтожить в установленном порядке после вступления постановления в законную силу.

ФИО1 после вступления постановления в законную силу в течение 60 дней уплатить административный штраф на следующие реквизиты: УФК по <адрес> (МО МВД России «Севский» по <адрес>), ИНН №

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Е.Е. Хорзеева

Копия верна

Судья Севского

районного суда Е.Е. Хорзеева