Решение № 2-171/2019 2-171/2019(2-2899/2018;)~М-2515/2018 2-2899/2018 М-2515/2018 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2-171/2019





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

17 апреля 2019 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мишиной Л.Н., при секретаре <ФИО>12,

с участием: истца <ФИО>7 и её представителя <ФИО>16, представителя ответчика ФГКУ «Центррегионжилье» <ФИО>13, заместителя военного прокурора Иркутского гарнизона Центрального военного округа <ФИО>14,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску <ФИО>7 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по предоставлению жилого помещения на условиях договора социального найма взамен жилого помещения, признанного аварийным

по встречному иску ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России к <ФИО>7, <ФИО>1 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности сдать жилое помещение

УСТАНОВИЛ:


Истец <ФИО>7 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ (Центррегионжилье), третьим лицам ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России), ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, <ФИО>1 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по предоставлению жилого помещения на условиях договора социального найма взамен жилого помещения, признанного аварийным. В обоснование заявленных требований истец указала, что в 1991 году <ФИО>2 <дата> г.р., в связи с прохождением военной службы в отделе гражданской обороны областного военкомата в звании майора, на состав семьи из одного человека (супруги <ФИО>7), по его заявлению войсковой частью 42012 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>А, <адрес> для проживания. Ордер на право вселения в жилое помещение войсковой частью выдан не был.

<дата> год паспортистом войсковой части <номер> заявители были временно зарегистрированы в спорном жилом помещении. До настоящего времени истец постоянно проживает в жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи и плату за жилое помещение.

<дата> в семье истца родился сын <ФИО>1, который с момента рождения проживал в спорном жилом помещении и прописан там по настоящее время. В настоящее время <ФИО>1 проходит обучение на 3 курсе филиала Военной Академии РВСН в <адрес>, поэтому в спорном жилом помещении фактически не проживает.

Муж истца – <ФИО>2 <дата> г.р. умер <дата>. Выслуга лет у него составила 26 лет.

Истец в настоящее время находится на пенсии и является пенсионером МВД РФ, ветераном труда в звании майора запаса милиции, инвали<адрес> группы.

Должностными лицами войсковой части 42012 были допущены нарушения при заселении их семьи в спорное жилое помещение; на момент предоставления жилья в 1994 году общежитие, в котором находится спорное жилое помещение, состояло на балансе войсковой части 42012, а в последствие передано на баланс ФГКЭУ «52ЭТК» (войсковая часть 63628), в настоящее время находится в оперативном управлении Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Истец считает, что между сторонами сложились жилищные правоотношения, которые должны регулироваться действующим жилищным законодательством.

Таким образом, настоящий спор должен быть разрешен в соответствии с нормами Жилищного кодекса <ФИО>3, действовавшего на момент возникновения правоотношений между сторонами, т.е. на 1994 год.

Заселение истца, ее сына и супруга в спорное жилое помещение было произведено с ведома и разрешения войсковой части 42012, в ведомстве которой находился жилищный фонд, как лицам, нуждающимся в предоставлении жилья.

Истец считает, что отсутствие ордера на спорное жилое помещение не может свидетельствовать о не заключении договора найма жилого помещения, подтверждением заключения которого является открытый на имя истца финансово-лицевой счет, квитанции об оплате коммунальных услуг эксплуатирующей организации.

Истец <ФИО>7, с учетом уточнений заявленных требований, просила признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес> на условиях договора социального найма, и обязать Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ предоставить на условиях договора социального найма жилое помещение, взамен признанного аварийным.

В судебном заседании истец <ФИО>7, и ее представитель <ФИО>16, действуя по доверенности от <дата>, заявленные требования поддержали. Истец <ФИО>7 суду пояснила, что ее супругу <ФИО>2 в установленном порядке было предоставлено спорное жилое помещение, в которое они вселились в январе 1991 года. Их семья состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, но в связи с переводами из одного ведомства в другое, очередь они не сохранили. В 1993 году супруг ушел из военкомата и служил в милиции. В 2005 году он выехал из жилого помещения к родителям в <адрес>, где и умер.

Представитель ответчика ФГКУ «Центррегионжилье» <ФИО>13, действуя по доверенности от <дата>, исковые требования не признала, предъявила встречный иск к <ФИО>7, <ФИО>1, третьему лицу ФКУ «Сибирское ТУИО» о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном законом порядке, по акту с передачей ключей и документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру начальнику 3-го отдела ФГКУ «Центррегионжилье», указав, что спорное жилое помещение расположено в общежитии и принадлежит на праве оперативного управления Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. <дата> был установлен факт неправомерного удержания жилого помещения в общежитии <ФИО>7, в ее адрес было направлено уведомление <номер> об его освобождении. Однако в добровольном порядке освободить спорное жилое помещение <ФИО>7 отказалась. Заключением Межведомственной комиссии от <дата> здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу. Продолжая проживать в спорном жилом помещении, <ФИО>7 подвергает опасности себя и <ФИО>1. Ни <ФИО>7, ни ее сын <ФИО>1 на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по линии Минобороны России не состоят. Спорное жилое помещение предоставлено на период прохождения военной службы супругу ответчицы, который уволен в 1992 году. Постановлением администрации от <дата><номер><ФИО>17 был поставлен на учет военнослужащих запаса, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. При этом, адресом его проживания указан: <адрес>. Из спорного жилого помещения ответственный наниматель выехал в 1992 году. <дата><ФИО>17 был снят с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по личному заявлению и выехал на постоянное место жительства в <адрес>. Злоупотребляя своими гражданским правами, <ФИО>7 не только удерживает жилое помещение, находящееся в аварийном состоянии, но и требует от Министерства обороны РФ заключения с ней договора социального найма.

ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ уполномочено обеспечивать жилыми помещениями фонда Минобороны России военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, признавать их нуждающимися в получении жилых помещений, оформлять договоры найма.

Ответчик (истец по встречному иску) ФГКУ «Центррегионжилье» просит прекратить право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес><адрес><ФИО>7 и <ФИО>1 путем выселения без предоставления другого жилого помещения. Снять <ФИО>1, <ФИО>5 с регистрационного учета по указанному адресу. Обязать <ФИО>5, <ФИО>1 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> по акту с передачей ключей и с документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру начальнику 3 отдела (<адрес>) ФГКУ «Центррегионжилье».

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика ФГКУ «Центррегионжилье» <ФИО>13 заявленные требования поддержала по доводам искового заявления.

Представляя интересы ответчика Департамента жилищного обеспечения Минобороны РФ по доверенности от <дата>, <ФИО>13 исковые требования <ФИО>7 не признала, встречный иск полагала обоснованным.

Истец (ответчик по встречному иску) <ФИО>7 и ее представитель <ФИО>16 встречный иск не признали. Представитель истца <ФИО>16 полагала, что ответчиком ФГКУ «Центррегионжилье» пропущен срок исковой давности, который исчисляется с момента увольнения <ФИО>2 с военной службы с <дата>. С 2001 года прошло 18 лет. Зная, что семья проживает в спорном жилом помещении, ответчик не подавал исков о выселении. По мнению представителя истца, истец не подлежит выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения как член семьи военнослужащего.

Ответчик по встречному иску (третье лицо) <ФИО>1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд рассматривает дело в отсутствие ответчика (третьего лица по первоначальному иску) <ФИО>1 на основании ст.167 ГПК РФ.

Третье лицо ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, направило в суд возражения на исковое заявление, из которых следует, что ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России не наделано полномочиями на заключение договоров социального найма, найма специализированного жилого помещения. Жилое помещение, комната <номер> в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> является собственностью Российской Федерации. Здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России на основании приказа <ФИО>8 обороны РФ <номер> от <дата>. Истец не представила суду достаточных, объективных доказательств, свидетельствующих о законности предоставления ее супругу спорного жилого помещения. Жилые помещения в общежитии предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В соответствии с ч.3 ст.92 ЖК РФ, специализированные жилые помещения (в том числе общежития п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ) не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключение передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренных разделом IV ЖК РФ. Возможность заключения договора социального найма в отношении помещения, расположенного в общежитии, разделом IV ЖК РФ не предусмотрена. Кроме того, заключением межведомственной комиссии <номер> от <дата> выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, не отвечает требованиям, предусмотренным ст.673 ГК РФ, ч.1,2 ст.15, ст.2 ЖК РФ, соответственно договор социального найма, найма специализированного жилого помещения не может быть заключен. Третье лицо просило в удовлетворении исковых требований <ФИО>7 отказать в полном объеме, а встречный иск удовлетворить. Гражданское дело третье лицо просило рассмотреть в отсутствие представителя в связи с территориальной отдаленностью от суда.

Третье лицо ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, в суд своего представителя не направило.

Суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России и представителя третьего лица ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца <ФИО>5, ее представителя <ФИО>16, представителя ответчиков <ФИО>13, заслушав заключение военного прокурора <ФИО>14, полагавшего, что исковые требования <ФИО>7 удовлетворению не подлежат, а встречный иск подлежит удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от <дата> №189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные жилищные отношения возникли между сторонами до введения в действие Жилищного кодекса РФ, суд, разрешая спор, руководствуется, в том числе, и положениями Жилищного кодекса <ФИО>3.

Статьей 6 Жилищного кодекса <ФИО>3, установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных <ФИО>18 народных депутатов (жилищный фонд местных <ФИО>18) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

По нормам ранее действовавшего законодательства (статей 28-31, 33,42,43 Жилищного кодекса <ФИО>3), основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса <ФИО>3 решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

В силу статьи 101 Жилищного кодекса <ФИО>3 служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе <ФИО>18 народных депутатов.

На основании ст.104 Жилищного кодекса <ФИО>3 служебные жилые помещения могли предоставляться отдельным категориям военнослужащих.

Согласно статье 105 Жилищного кодекса <ФИО>3 порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством <ФИО>3.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного <ФИО>18 народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается <ФИО>3.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса <ФИО>3 на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского <ФИО>18 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается <ФИО>3. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

В соответствии с п.2 Постановления <ФИО>4 от <дата><номер> «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел <ФИО>11, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

При рассмотрении дела установлено, что <ФИО>2 с <дата> по <дата> проходил военную службу в штабе гражданской обороны <адрес>. После увольнения с военной службы, с <дата> по <дата> служил в органах внутренних дел, и с <дата> по <дата> проходил военную службу по контракту. Указанные обстоятельства подтверждаются послужным списком <ФИО>2, архивной справкой ГУ МВД России по <адрес> от <дата>. Выслуга лет <ФИО>2 на момент увольнения составляла в календарном исчислении 21 год 06 месяцев 23 дня, в льготном исчислении – 26 лет 02 мес.03 дня.

Из текста искового заявления и пояснений истца <ФИО>7 в судебном заседании следует, что в связи с прохождением её супругом <ФИО>2 военной службы в 1991 году им было предоставлено жилое помещение в общежитии, площадью 26,0 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>

Жилой <адрес>А <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> является федеральной собственностью, и находится в оперативном управлении ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России на основании приказа <ФИО>8 обороны РФ <номер> от <дата>.

Из поквартирной карты следует, что истец <ФИО>7 и ее супруг <ФИО>2 были зарегистрированы в спорном жилом помещении <дата> на постоянной основе.

<дата> в семье истца родился сын <ФИО>1, который был зарегистрирован в жилом помещении <дата>.

Сведения о том, что <ФИО>2 и членам его семьи выдавался ордер на спорное жилое помещение, в деле отсутствуют.

Оценивая данные, свидетельствующие о наличии постоянной регистрации по месту жительства, суд полагает, что между собственником жилого помещения, нанимателем <ФИО>2 и членами его семьи состоялось соглашение о вселении в жилое помещение.

Как следует из встречного искового заявления, ответчиком ФГКУ «Центррегионжилье» факт предоставления <ФИО>2 спорного жилого помещения в связи с прохождением военной службы не оспаривается.

Отсутствие ордера на жилое помещение не может свидетельствовать о незаконности вселения <ФИО>2 и членов его семьи, в т.ч. истца, в спорную квартиру.

По сведениям администрации <адрес> от <дата>, <ФИО>2, на основании постановления главы администрации <адрес> от <дата><номер> «О постановке на очередь», с составом семьи 4 человека поставлен на очередь по списку офицеров запаса. Согласно решению <номер> от <дата> постоянно действующей городской комиссии по рассмотрению обращений и предоставлению гражданам, проживающим в <адрес> и нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья, <ФИО>2 был снят с учета офицеров запаса по личному заявлению.

Согласно ответу от <дата> на запрос суда, в ГУ МВД России по <адрес> пенсионер <ФИО>2 <дата> года рождения на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит, государственный жилищный сертификат, а также единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья не получал.

По сведениям ГУ МВД России по <адрес> от <дата>, пенсионер МВД <ФИО>7 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в ГУ МВД России по <адрес> не состоит. Субсидиями на получение жилья, жильем по договору социального найма или иным льготам в ГУ МВД России не обеспечивалась. До настоящего времени в ГУ МВД России по <адрес> по вопросу улучшения жилищных условий не обращалась.

Судом установлено, что <ФИО>2 выехал из спорного жилого помещения в 2005 году в <адрес>. Брак между <ФИО>2 и <ФИО>7 прекращен <дата> на основании решения мирового судьи судебного участка №<адрес>, что подтверждается справкой о расторжении брака <номер>, а также записью акта о расторжении брака <номер> от <дата>. Как указывает истец, <дата><ФИО>2 умер.

Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено <ФИО>2 на определенный срок, т.е. на период службы в Вооруженным Силах РФ, со службы <ФИО>2 уволен в августе 2001 года, своё право на обеспечение жильем он не реализовал, с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий был снят по личному заявлению, следовательно, обязан был освободить занимаемое жилое помещение.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер> «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно подпункту «м» пункта 2 названного постановления Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных помещений либо передано в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса жилого помещения, не представлено.

Согласно ст.28 ЖК <ФИО>3, действующего до <дата>, правом на получение в пользование жилого помещения на условиях социального найма обладали граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. В соответствии с ч.2 ст.52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статьей 49 данного Кодекса категории граждан, являющиеся малоимущими.

Поскольку спорное жилое помещение не отнесено к фонду социального использования, истец и ее сын не приобрели самостоятельного права пользования жилым помещением, каких-либо правоустанавливающих документов на право пользования спорной квартирой у истицы не имеется, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий она не состояла и не состоит, малоимущей не признана, суд не может признать за ней право пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма. Фактическое пользование служебным жилым помещением, оплата коммунальных услуг, не приводят к возникновению отношений по пользованию помещением на условиях социального найма.

Кроме того, здание <адрес> заключением межведомственной комиссии <номер> от <дата> признано аварийным и подлежащим сносу. В связи с чем, в силу статей 673 ГК РФ, ст.2, ч.1,2 ст.15 ЖК РФ, жилое помещение, признанное аварийным, не может быть предметом договора найма жилого помещения.

Поскольку дом, подлежащий сносу, относится к специализированному жилому фонду, жилое помещение, находящееся в этом доме истцу <ФИО>7 по договору социального найма не предоставлялось, у суда отсутствуют основания для возложения на ФГКУ «Центррегионжилье» обязанности по предоставлению другого жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.3 ст.103 данного кодекса.

Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Статьей 13 Федерального закона от <дата> №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного Закона дополняет определенный в пункте 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата><номер> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса <ФИО>3.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса <ФИО>3, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (<дата>). В этом случае положения статьи 108 Жилищного кодекса <ФИО>3 применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

Ответчики не относятся к категориям граждан, которые не подлежат выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилья.

Истец <ФИО>7 не является военнослужащей, членом семьи военнослужащего, в трудовых отношениях с Министерством обороны не состояла и не состоит, в связи с чем, не относится к категории граждан, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями за счет Министерства обороны РФ.

Доводы истца <ФИО>7 и ее представителя <ФИО>16 о пропуске ФГКУ «Центррегионжилье» срока исковой давности, являются несостоятельными.

По смыслу ч.1 ст.103 и ч.3 ст.104 Жилищного кодекса РФ, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Учитывая, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, оснований для исчисления срока давности с момента увольнения <ФИО>2 из Вооруженных Сил РФ, а равно применения срока исковой давности в рассматриваемом споре не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных истцом <ФИО>7 требований о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по предоставлению жилого помещения на условиях договора социального найма взамен жилого помещения, признанного аварийным. Встречные исковые требования ФГКУ «Центррегионжилье» о признании <ФИО>7, <ФИО>1 прекратившими право пользования жилым помещением и выселении суд находит законными и обоснованными.

Поскольку судом принято решение о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением, они обязаны в установленном порядке сдать жилое помещение ФГКУ «Центррегионжилье» с передачей по акту ключей и документами, подтверждающим закрытие лицевого счета на квартиру по адресу: <адрес>

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования <ФИО>7 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ Центррегионжилье о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по предоставлению жилого помещения на условиях договора социального найма взамен жилого помещения, признанного аварийным – оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России к <ФИО>7, <ФИО>1 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности освободить жилое помещение – удовлетворить.

Признать <ФИО>5, <ФИО>1 прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Выселить <ФИО>5 и <ФИО>1 из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение суда является основанием для снятия <ФИО>7 и <ФИО>6 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Обязать <ФИО>5 и <ФИО>1 в установленном порядке сдать жилое помещение по адресу: <адрес> 3-му отделу ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России с передачей по акту ключей и документами, подтверждающими закрытие счета на квартиру.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда составлен <дата>.

Судья Л.Н. Мишина



Суд:

Куйбышевский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мишина Л.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ