Постановление № 5-389/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 5-389/2024

КОПИЯ

Дело № 5-389/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Салехард 22 мая 2024 года

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Антонов А.А.,

с участием переводчика ФИО2 и лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:

ФИО3 у., родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, не работающего, со средним образованием, проживающего по адресу: ЯНАО, г. Салехард, <адрес>, инвалидности не имеющего,

(паспорт иностранного гражданина № № выданный <дата>)

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 у. находится на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Противоправные действия совершены им при следующих обстоятельствах.

20.05.2024 года в 17 часов 20 мин. в ходе оперативно-профилактического мероприятия «Высылка» в г. Салехарде на строящемся объекте по улице Республике, вагон-городок, был выявлен гражданин Республики Узбекистана ФИО1у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 09.12.2022 прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы с целью въезда «работа». 11.01.2023 оформил в Московской области патент, сведения об оплате которого отсутствуют. Срок законного пребывания закончился 08.03.2023. Согласно сведений СПО ЦБДУИГ «Мигрант-1» и ЕИР РМУ «ГИСМУ» на миграционном учете по месту пребывания Московская область г.Серпухов, <адрес> был зарегистрирован с 09.12.2022 г. по 08.03.2023 г., регистрацию по месту пребывания не продлевал, трудового договора, разрешительных документов не имеет.

Таким образом, пребывая на территории Российской Федерации с 09.03.2023 по настоящее время, ФИО3 у. нарушает режим пребывания в Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации, в нарушении п.1 и п. 2 статьи 5 Федерального Закона Российской Федерации от 25.07.2002 года №115-ФЗ Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

20 мая 2024 года инспектором ОВМ ОМВД России по г. Салехарду в отношении ФИО3 у. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО3 у. пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан. Виновным себя признает, не смог покинуть территорию Российской Федерации ввиду отсутствия денежных средств, хочет вернуться в Республику Узбекистан, на сегодня не покинул Россию из-за отсутствия денежных средств. Русским языком не владеет.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Часть 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Отсюда следует, что платежи для продления патента должны быть уплачены н налогоплательщиком до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

Из материалов дела следует, что патент серии 50 № выдан ФИО3 у. 11.01.2023.

Таким образом, авансовые платежи по нему должны быть уплачены не позднее 10 числа каждого месяца.

Между тем, сведения о внесении оплаты отсутствуют, не внесение платы также подтвердил ФИО3 у. в суде. Таким образом, срок действия патента прекращен с 10.02.2023.

Согласно статье 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Поскольку срок действия патента, выданного заявителю, в установленном порядке не был продлен, а 90-дневный срок его пребывания на территории Российской Федерации истек, то законных оснований для нахождения ФИО3 у. на территории Российской Федерации с 09.03.2023 не имелось.

Вина ФИО3 у. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № от 20 мая 2024 года, согласно которому имело место административное правонарушение;

-копией паспорта ФИО3 у., согласно которой он является гражданином Республики Узбекистан;

-копией миграционной карты, согласно которой срок пребывания установлен с 09.12.2022 по 08.03.2023 с целью въезда «работа»;

-копией патента, согласно которому отсутствуют сведения о его оплате;

-сведениями ФМС России, согласно которым ФИО3 у. является гражданином иностранного государства и пребывает с 09.03.2023 на территории РФ незаконно;

-протоколом об административном задержании № от 20.05.2024.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для принятии решения по существу.

Учитывая изложенное, суд признает установленными фактические обстоятельства, которые отражены в протоколе об административном правонарушении.

Действия ФИО3 у. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности в настоящее время не истекли.

Установленных ст. 2.9 КоАП РФ оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины в совершенном правонарушении, ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание характер правонарушения, длительность незаконного пребывания в Российской Федерации, отсутствие постоянного места жительства, легального источника дохода, денежных средств для существования, получение патента при отсутствии на то оснований, суд находит необходимым назначить ФИО1у. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая имущественное положение ФИО1у., суд считает необходимым назначить ему штраф в минимальном размере по санкции ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Предусмотренных законом оснований для назначения административного выдворения, путем контролируемого самостоятельного выезда, не имеется. По этой причине ФИО1у. подлежит принудительному выдворению.

Состояние здоровья и семейное положение правонарушителя не препятствует исполнению указанного вида наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: кор. счёт УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО) № 4010280145370000008 в РКЦ г. Салехард, ИНН <***>, КПП 890101001, БИК 007182108, КБК 18811601191019000140, УИН 18891899990051027875.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечёт административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит исполнению путем принудительного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания поместить ФИО3 у. в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (ст. 27.19 КоАП РФ), а именно в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по ХМАО-ЮГРЕ (ХМАО-ЮГРА, <...>).

Доставление ФИО3 у. в вышеуказанное учреждение поручить судебным приставам УФССП РФ по ЯНАО.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения его копии заинтересованным лицом.

Судья/подпись/

Копия верна:

Судья А.А. Антонов