Решение № 2-175/2017 2-175/2017~М-187/2017 М-187/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-175/2017

Дело №2-175/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Атюрьево 28 ноября 2017 г.

Атюрьевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Тиминой В.В.,

с участие в деле:

истца - ФИО1,

ответчика - Администрации Атюрьевского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - ФИО2,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия,

при секретаре Девятаевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Атюрьевского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Атюрьевского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на недвижимое имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, приобретенную по договору купли-продажи от 15.11.1993 года указав в обоснование требований, что 15 ноября 1993 года по договору купли-продажи квартиры, заключенному между продавцом - ФИО4 РАЙПО и ею, покупателем ФИО1 была приобретена в собственность квартира площадью <данные изъяты>., расположенная по адресу: <адрес> Договор купли продажи был удостоверен нотариусом государственной нотариальной конторы Мордовской ССР. По условиям договора она приобрела право собственности на квартиру с момента регистрации договора в Исполкоме Атюрьевского сельского Совета народных депутатов Атюрьевского района Мордовской ССР, в силу своей правовой неграмотности договор зарегистрирован не был. Кроме того, в 2016 году было получено разрешение на реконструкцию квартиры. В 2017 году реконструкция была завершена и площадь квартиры составила <данные изъяты> Разрешить вопрос о признании права собственности на указанную квартиру во внесудебном порядке невозможно, так как предприятие продавец ликвидировано, то есть прекратило свою деятельность. На принадлежащую ей квартиру больше никто не претендует, она владеет данным имуществом как своим собственным, оплачивает коммунальные платежи, за свой счет производит текущий ремонт, и несет все расходы, связанные с содержанием квартиры. Просит признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за ней, ФИО1.

В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснила, что договор купли продажи был заключен с ней, как с работником Атюрьевского РАЙПО. Указанная в исковом заявлении квартира была предоставлена их семье в 1986 году, с указанного времени они непрерывно и открыто владеют данным имуществом, как своим собственным. В 1993 году в связи с принятием Закона о приватизации всем работникам РАЙПО было предложено выкупить предоставленное жилье. Заключенный договор купли продажи был удостоверен нотариусом, но не был зарегистрирован в БТИ. Обратившись в июне 2017 года за регистрацией права на недвижимое имущество - квартиру, на основании заключенного 15.11.1993 года договора купли продажи, регистрация права была прекращена по тем основаниям, что данный договор не был зарегистрирован в предусмотренном в то время порядке. Кроме того, изменилась площадь квартиры, указанная в договоре, в связи с ее реконструкцией. В настоящее время признать право собственности на квартиру по ранее заключенному договору купли-продажи возможно только в судебном порядке.

Ответчик Администрация Атюрьевского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия, ее представитель в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежаще. Главой администрации Атюрьевского сельского поселения ФИО3 суду представлено письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствии представителя администрации.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения искового заявления ФИО1 дополнительно пояснил, что ФИО1 - его супруга. В 1985 году ему, как работнику Атюрьевского РАЙПО, его семье была предоставлена квартира. В 1986 году ФИО1 так же поступила на работу в Атюрьевское РАЙПО. В 1993 году ФИО1 было предложено выкупить указанную в исковом заявлении квартиру, он в то время в РАЙПО уже не работал. В настоящее время они также продолжают пользоваться квартирой и произвели ее реконструкцию. Он не возражает о признании права собственности на квартиру только за ФИО1

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежаще. О причинах неявки суду не сообщили и об отложении разбирательства дела не просили.

Выслушав объяснения истца ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с частью 1, частью 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости) права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Истцом в обоснование заявленных исковых требований представлен нотариально удостоверенный договор купли-продажи квартиры от 15 ноября 1993 года (л.д.3).

По договору купли-продажи истец ФИО1 приобрела у Атюрьевского РАЙПО квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес>

Указанный договор купли-продажи был нотариально удостоверен государственным нотариусом Атюрьевской государственной нотариальной конторы Мордовской ССР.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Пунктом 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В соответствии со статьей 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

В силу статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (п. 1).

Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами (п. 2).

На основании пункта 1 статьи 556 Гражданского кодекса Российской Федерации передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

В соответствии с пунктом 2 статьи 558 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенными в пунктах 59 и 60 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ. Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.10.2017 года правоспособность Атюрьевского потребительского общества (Атюрьевское РАЙПО) прекращена, дата регистрации - 11.02.2004 года.

Право собственности истца на спорную квартиру в настоящее время основывается на договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, однако у истца не имеется подтверждения в виде государственной регистрации права собственности.

Законодатель не ограничивает срок, в течение которого стороны по сделке от 15.11.1993 года могут обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности.

Атюрьевское потребительское общество (продавец) в настоящее время ликвидировано и исключено из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

До внесения данной записи в Единый государственный реестр юридических лиц стороны договора купли-продажи не обращались в регистрирующий орган с целью государственной регистрации перехода права собственности на указанное имущество в связи с отсутствием продавца и прекращением последним своей деятельности.

В настоящее время осуществить государственную регистрацию права собственности истца на указанное имущество не представляется возможным, поскольку продавец Атюрьевское потребительское общество ликвидировано.

Судом установлено, что с момента заключения сделки истец ФИО1 владеет и пользуется квартирой расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается: копиями лицевых счетов за 1986-1990г.г., 1991-1996г.г., 1997-2001г.г., 2002-2008г.г. на хозяйство ФИО2, ФИО1, домовой книгой о гражданах, зарегистрированных в по адресу: <адрес>, справкой выданной ФИО4 ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» об оплате электроэнергии, справкой Атюрьевского участка ООО «Газпром межрегионгаз Саранск» об оплате за природный газ.

Постановлением №160 от 15.11.2017 года главы администрации Атюрьевского сельского поселения, присвоен жилому дому адрес: <адрес>, вместо адреса: <адрес>.

Из копии технического паспорта на помещение - квартира, объект учтен по адресу: <адрес> сведения о принадлежности отсутствуют, общая площадь квартиры <данные изъяты>. (л.д.11-19).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости №13-0-1-117/4004/2017-15132 от 25.10.2017 года на квартиру по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № данные о правообладателе отсутствуют.

Из Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 25.10.2017 г. №13-0-1-117/4004/2017-15134, следует, что информация о переходе прав на объект недвижимости квартира по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., отсутствует.

Как следовало из объяснений истца ФИО1 в настоящее время препятствием для регистрации права собственности на квартиру по ранее заключенному договору купли-продажи квартиры, является то, что данный договор не был зарегистрирован в Исполкоме районного Совета народных депутатов по месту нахождения квартиры.

Как установлено судом, договор купли-продажи от 15.11.1993 года был заключен истцом до введения в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей обязательную государственную регистрацию договоров купли-продажи недвижимости, и до момента введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на него распространяются ранее действовавшие требования законодательства о форме сделки и порядке регистрации договора.

В соответствии со статьей 135 Гражданского кодекса РСФСР право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.

Согласно статьи 239 Гражданского кодекса РСФСР (форма договора купли-продажи жилого дома), договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе, рабочем, курортном или дачном поселке, должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин, и зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов. Правила настоящей статьи применяются также к договорам купли-продажи дач. Несоблюдение правил настоящей статьи влечет недействительность договора.

Таким образом, в силу ранее действующей статьи 239 Гражданского кодекса РСФСР, регистрация договора не является формой договора, и только несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность, а не нарушение порядка или отсутствие регистрации договора купли-продажи.

Из чего следует, что отсутствие регистрации договора от 15.11.1993 года в БТИ не влечет его недействительность, форма данной сделки соблюдена - договор нотариально удостоверен.

До введения в действие указанного Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в целях обеспечения единого порядка государственного учета жилищного фонда, государственный учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности, осуществлялся по единой для Союза ССР системе на основе регистрации технической инвентаризации органами БТИ в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 10.02.1985 №136 «О порядке государственного учета жилищного фонда» и Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 №1301 «О государственном учете жилищного фонда в РФ».

Как следует из п. 1.2 Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации (утв. Постановлением Совмина СССР от 15.07.1985 № 380), регистрацию домов с обслуживающими их строениями и сооружениями в целях учета принадлежности их в городах, поселках городского типа и сельской местности проводят бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов.

В соответствии с пунктом 1.10 данной Инструкции, регистрация проводится на основании документов, устанавливающих право собственности (правоустанавливающих документов).

На основании вышеизложенного, регистрация договора купли-продажи недвижимости в органах БТИ относилась к учетной функции, а не к правоустанавливающей и не к правоподтверждающей как предусмотрено в действующем законодательстве - как юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ (ранее действующая ст. 2 ФЗ № 122-ФЗ от 21.07.1997).

Таким образом, учитывая то, что на момент заключения договора купли-продажи от 15.11.1993 года между ФИО1 и ФИО4 потребительским обществом специальный закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - не был принят и не вступил в силу (который прямо указал на обязательную государственную регистрацию перехода права собственности, а также нормативно закрепил определение), все нормативные акты действующие в тот период закрепляли только понятие и определение регистрации, но не указывали на ее обязательность для перехода права собственности.

На тот момент регистрация в органах БТИ носила рекомендательный и технический характер по учету прав собственности, а не правоустанавливающий, и отсутствие соответствующей регистрации не влияет на возникновение и переход права собственности.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд считает установленным, что ФИО1 на основании пункта второго статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрела право собственности на вышеуказанное недвижимое имущество по письменному договору купли-продажи от 15.11.1993 года, заключенному между ФИО1 и ФИО4 потребительским обществом, содержание которого соответствует требованиям статьи 239 Гражданского кодекса РСФСР (действующего на момент заключения договора) и статьи 554 Гражданского кодекса Российской Федерации. Имущество, согласно положениям статьи 237 Гражданского кодекса РСФСР передано продавцом в собственность покупателю, а покупатель - ФИО1 приняла его и заплатила за него определенную денежную сумму.

При таких обстоятельствах, имеются все основания для признания указанного договора купли-продажи действительным и признания за ФИО1 права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью -<данные изъяты> квадратных метра, кадастровый номер №

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом понесены судебные расходы в размере 9 318 рублей 00 копеек, в подтверждение чего истцом представлена квитанция (л.д.20).

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации суд не перераспределяет судебные расходы в виде государственной пошлины, понесенные стороной истца по рассматриваемому делу.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Атюрьевского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью – <данные изъяты> квадратных метра, кадастровый номер <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Атюрьевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий - судья В.В. Тимина

Мотивированное решение составлено 29 ноября 2017 года.

Судья - Тимина В.В.