Решение № 2-305/2019 2-305/2019(2-4876/2018;)~М-5168/2018 2-4876/2018 М-5168/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-305/2019

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2019г. г.Нальчик

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего - Сарахов А.А., при секретаре Хубиевой А.М., с участием представителя истца ФИО9, третьих лиц ФИО7 и ФИО8, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Местной Администрации г.о. Нальчик к ФИО2 о возложении на неё обязанности за своё счёт осуществить снос самовольной пристройки размерами 6,1м. х 5,7м. возведенной <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>,

установил:

Истец предъявил указанный иск к ответчику, в обоснование которого указал, что согласно выписки из ФИО4 ФИО2 принадлежит <адрес> общей площадью 28,1 кв.м., расположенная по адресу:<адрес>.

Постановлением Местной администрации г.о.Нальчик от 04.05.2017г. года №., земельный участок общей площадью 2974,0 кв.м., на котором расположен многоквартирный дом по адресу: КБР <адрес>, поставлен на учет в государственный кадастр недвижимости с номером 07:09:0104012:1667 разрешенное использование: под многоквартирный дом и передан на праве общей долевой собственности собственникам квартир дома с общей площадью 2974,0кв.м.

Министерством строительства и дорожного хозяйства Кабардино- Балкарской Республики в результате проверки установлено, что в нарушение требований статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, устанавливающей необходимость получения разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ФИО3 осуществила пристройку к <адрес>, без наличия проектно-разрешительной документации.

По факту правонарушения в отношении ФИО4 Л.И., возбуждено административное производство по части 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесено постановление от 14.09.2018г. № о наложении штрафа.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок,градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы.

Согласно разъяснениям Конституционного суда Российской Федерации, изложенным в постановлении от 11.10.1998г.№-П, определениях от 25.03.2004г. №, от 13.10.2009г. №, от 03.07.2007г. №-П, от 19.10.2010г. №,- самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с ч.1 и 2. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем объекта данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно указанной статье, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

Факт самовольного строительства пристройки к <адрес>, в <адрес> без разрешения подтверждается постановлением Министерства строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики по делу об административном правонарушении от 14.09.2018г. №.

Специалистами Управления муниципального контроля с выходом на место установлено, что размеры самовольной пристройки составляют 6,1м. х 5,7м. кв.м.

Представитель Местной администрации г.о.Нальчик ФИО9, действующий на основании доверенности 29.12.2018г., просил в иске отказать.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещенной. В соответствии с правилами ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без её участия.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФИО7 просила иск удовлетворить. Суду пояснила, что является собственником <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>. Истица возведением пристройки нарушила её права поскольку не получила её согласие, захватила большую часть общего палисадника и сократила доступ света к её квартире.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФИО10 просила иск удовлетворить. Суду пояснила, что онаявляется собственником <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>.Истица возведением пристройки нарушила её права поскольку не получила её согласие и захватила часть придомовой территории. Принадлежащая ей квартира расположена над пристройкой истицы. Крыша её пристройки с учётом параметров пристройки в летнее время сильно нагревается, шумит во время дождя, загораживает обзор и на неё скапливается мусор.

Выслушав участников дела, исследовав материалы настоящего дела, гражданского дела №, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из ФИО4 ФИО2 принадлежит <адрес> общей площадью 28,1 кв.м., расположенная по адресу:<адрес>.

Постановлением Местной администрации г.о.Нальчик от 04.05.2017г. года №., земельный участок общей площадью 2974,0 кв.м., на котором расположен многоквартирный дом по адресу: КБР <адрес>, поставлен на учет в государственный кадастр недвижимости с номером 07:09:0104012:1667 разрешенное использование: под многоквартирный дом и передан на праве общей долевой собственности собственникам квартир дома с общей площадью 2974,0кв.м.

Министерством строительства и дорожного хозяйства Кабардино- Балкарской Республики в результате проверки установлено, что в нарушение требований статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, устанавливающей необходимость получения разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ФИО3 осуществила пристройку к <адрес>, без наличия проектно-разрешительной документации.

По факту правонарушения в отношении ФИО4 Л.И., возбуждено административное производство по части 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесено постановление от 14.09.2018г. № о наложении штрафа.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы.

Согласно разъяснениям Конституционного суда Российской Федерации, изложенным в постановлении от 11.10.1998г.№-П, определениях от 25.03.2004г. №, от 13.10.2009г. №, от 03.07.2007г. №-П, от 19.10.2010г. №,- самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с ч.1 и 2. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем объекта данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно указанной статье, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

Факт самовольного строительства пристройки к <адрес>, в <адрес> без разрешения подтверждается постановлением Министерства строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики по делу об административном правонарушении от 14.09.2018г. №.

Специалистами Управления муниципального контроля с выходом на место установлено, что размеры самовольной пристройки составляют 6,1м. х 5,7м. кв.м.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.3-4 части 1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно ч.3 ст.36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Также согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

Согласно пункту первому статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, представленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Ответчиком доказательств выполнения требований вышеуказанных статей ЖК РФ суду не представлено.

Вступившим в законную силу решением Нальчикского городского суда КБР от 11.07.2018г. в удовлетворении искаФИО2 к Местной Администрации г.о Нальчик о признании за ней право собственности на <адрес> в <адрес> в реконструированном перепланированном (переустроенном) состоянии общей площадью 57,7кв.м, отказано.

Кроме того, привлеченные к участию в деле собственники квартир расположенных в <адрес> в <адрес> ФИО7 и ФИО10, суду пояснили, что своего согласия на возведение истцом пристройки не давали, более того пристройка нарушает их права.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Местной Администрации г.о Нальчик к ФИО2 о возложении на неё обязанности за своё счёт осуществить снос пристройки размерами 6,1м. х 5,7м. самовольно возведенной <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес> удовлетворить.

Возложить на ФИО3 обязанность за своё счёт осуществить снос пристройки размерами 6,1м. х 5,7м. самовольно возведенной <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Сарахов