Решение № 2-4350/2017 2-4350/2017~М-4347/2017 М-4347/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-4350/2017

Дело №2-4350/2017

Мотивированное
решение изготовлено 25.12.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «19» декабря 2017 г.

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Соляковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о признании незаконным решения от 16.06.2017, включении в специальный стаж периодов командировок, учебного отпуска со 02.03.1998 по 17.04.1998, 26.02.2003, с 11.03.2003 по 12.03.2003, с 19.03.2003 по 20.03.2003, 17.04.2003, 22.04.2003, 13.05.2003, 10.06.2003, 04.09.2003, 25.11.2003, 29.12.2003, 25.02.2004, 05.03.2004, 24.03.2004, 12.05.2004, 31.05.2004, 28.09.2004, 09.10.2004, 17.11.2004, с 31.01.2005 по 02.02.2005, 16.02.2005, 18.05.2005, 07.09.2005, с 26.09.2005 по 27.09.2005, 02.11.2005, 29.11.2005, 17.01.2006, 11.04.2006, 12.09.2006, 29.09.2006, 17.10.2006, 12.01.2007, с 05.02.2007 по 09.02.2007, со 02.05.2007 по 04.05.2007, 27.08.2007, с 07.05.2007 по 07.08.2007; периодов работы с 01.09.2014 по 25.05.2015, с 01.09.2015 по 31.05.2016, с 01.09.2016 по 17.03.2017 - в должности учителя начальных классов муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №. В обоснование требований указано, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе от 16.06.2017 из подсчета специального стажа исключены указанные периоды, поскольку не выработана требуемая норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленная за ставку заработной платы; курсы, учебный отпуск в соответствии с п.5 Правил. Вместе тем, поскольку согласно документам истец работала учителем начальных классов, данный период подлежит включению в педагогический стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования уточнили: в связи с учетом пенсионным органом времени работы с 01.09.2014 по 25.05.2015, просили включить в специальный стаж периоды командировок, работы в должности учителя начальных классов.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признала по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о доказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п 3 ст.30).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в т.ч. Список, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.

Согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, … (утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781) работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 17.09.2012 работает методистом в муниципальном учреждении дополнительного профессионального образования <данные изъяты>. В период с 01.09.2015 по 31.05.2016, с 01.09.2016 по 17.03.2017 работала по совместительству учителем русского языка и литературы, учителем начальных классов муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № (л.д.№).

Доводы ответчика о невключении указанных периодов, поскольку не выработана требуемая норма рабочего времени суд полагает, необоснованны. Как следует из пояснений истца, показаний свидетеля, трудовых договоров от 01.09.2015, 01.09.2016 ФИО1 принята на работу на должность учителя русского языка и литературы, начальных классов. Согласно тарификационным спискам, приказам об индивидуальном обучении детей на дому учебная нагрузка составляла: русский язык, литература (5-6 кл.) -3,5 ч., начальные классы- 3 ч. (2-3 кл.) в неделю. Обстоятельства осуществления педагогической деятельности по программе начальной школы подтверждаются также журналом индивидуального обучения на дому. Доказательств иного не представлено.

Ссылка на указание в приказах о приеме (увольнении) истца, сведениях индивидуального персонифицированного учета о работе только в должности учителя русского языка и литературы не может быть принята. В соответствии со ст.16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора (ст.68). Таким образом, учитывая достижения соглашения между работником и работодателем, отсутствие в приказах сведений о работе по должности учителя начальных классов не свидетельствуют о невыполнении данной трудовой функции.

В силу ч.2 ст.14 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом, статьями 8 и 11 данного Федерального закона установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав гражданами на трудовые пенсии» в силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Принимая во внимание осуществление педагогической деятельности по должности учителя начальных классов, суд полагает о включении периодов с 01.09.2015 по 31.05.2016, с 01.09.2016 по 17.03.2017 в специальный стаж.

Как следует из материалов дела в период работы в должности заместителя директора, учителя в <данные изъяты>, истец находилась в командировках, учебном отпуске со 02.03.1998 по 17.04.1998, 26.02.2003, с 11.03.2003 по 12.03.2003, с 19.03.2003 по 20.03.2003, 17.04.2003, 22.04.2003, 13.05.2003, 10.06.2003, 04.09.2003, 25.11.2003, 29.12.2003, 25.02.2004, 05.03.2004, 24.03.2004, 12.05.2004, 31.05.2004, 28.09.2004, 09.10.2004, 17.11.2004, с 31.01.2005 по 02.02.2005, 16.02.2005, 18.05.2005, 07.09.2005, с 26.09.2005 по 27.09.2005, 02.11.2005, 29.11.2005, 17.01.2006, 11.04.2006, 12.09.2006, 29.09.2006, 17.10.2006, 12.01.2007, с 05.02.2007 по 09.02.2007, со 02.05.2007 по 04.05.2007, 27.08.2007, с 07.05.2007 по 07.08.2007.

ФИО1 была направлена в командировки с отрывом от производства по распоряжению работодателя (участие, организация семинаров).

В соответствии с положениями статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу ст. 187 ТК РФ (ст.112 КЗоТ РСФСР) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, данные периоды неразрывно связаны с трудовой деятельностью и являются работой, выполняемой по трудовому договору с сохранением средней заработной платы, с которой работодателем исчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с этим оснований для отказа включить в специальный стаж данные периоды не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 16.06.2017 № в части отказа во включении периодов работы в специальный стаж незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды командировок, учебного отпуска со 02.03.1998 по 17.04.1998, 26.02.2003, с 11.03.2003 по 12.03.2003, с 19.03.2003 по 20.03.2003, 17.04.2003, 22.04.2003, 13.05.2003, 10.06.2003, 04.09.2003, 25.11.2003, 29.12.2003, 25.02.2004, 05.03.2004, 24.03.2004, 12.05.2004, 31.05.2004, 28.09.2004, 09.10.2004, 17.11.2004, с 31.01.2005 по 02.02.2005, 16.02.2005, 18.05.2005, 07.09.2005, с 26.09.2005 по 27.09.2005, 02.11.2005, 29.11.2005, 17.01.2006, 11.04.2006, 12.09.2006, 29.09.2006, 17.10.2006, 12.01.2007, с 05.02.2007 по 09.02.2007, со 02.05.2007 по 04.05.2007, 27.08.2007, с 07.05.2007 по 07.08.2007; периоды работы с 01.09.2015 по 31.05.2016, с 01.09.2016 по 17.03.2017 в должности учителя начальных классов муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.