Решение № 2-3958/2018 2-3958/2018~М-2773/2018 М-2773/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-3958/2018

Дело № 2-3958/2018 18 сентября 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

судьи Муравлевой О.В.,

с участием прокурора Зелинской А.С.,

при секретаре Бубновой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кировского района Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2 о прекращении жилищных правоотношений, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с сыном ФИО2, на основании ордера РИК от ДД.ММ.ГГГГ № занимают комнату <адрес> Доля общей жилой площади составляет: 102,00 : 74,70 * 23,40 = 31,95 кв.м.

На основании заключения межведомственной районной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № распоряжением администрации Кировского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение – квартира <адрес> признано непригодным для проживания и не подлежащим капитальной ремонту или реконструкции с целью дальнейшего использования его под нежилые цели.

Администрацией Кировского района Санкт-Петербурга, во исполнение обязательство по предоставлению жилого помещения в связи с признанием спорного жилого помещения непригодным для проживания (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ), ответчикам, была предложена двухкомнатная <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ письмо (№) со смотровым листом было направлено в адрес ответчиков, которое получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией издано распоряжение №-р о предоставлении ответчикам двухкомнатной <адрес> (со снятием с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлено уведомление о получении выписки из данного распоряжения и о добровольном переселении в предоставленное жилое помещение. Уведомление получено ДД.ММ.ГГГГ. Однако обращение администрации осталось без ответа.

Истец – Администрация Кировского района Санкт-Петербурга, ссылаясь на то, что до настоящего времени ответчики в добровольном порядке не переселились в предложенное жилое помещение, что нарушает права администрации и препятствует завершению расселения непригодного для проживания дома, обратились в суд с иском к ФИО1, ФИО2 и просят: прекратить с ФИО1, и ФИО2, жилищные правоотношения по пользованию комнатой <адрес> путем признания их утратившими право пользования спорным жилым помещением, со снятием с регистрационного учета по адресу: <адрес>; выселить ФИО1 и ФИО2 из <адрес> жилой площадью 10,30 кв.м., расположенных квартире <адрес>

Истец – Администрация Кировского района Санкт-Петербурга в лице представителя ФИО3, действующего на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснил, что проживанием и регистрацией ответчиков по спорному адресу нарушаются права собственника, поскольку квартира, в которой в настоящее время проживают ответчики, признана непригодной для проживания, и подлежит расселению.

Ответчик – ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в суд не явилась, доказательств уважительности причин неявки не сообщила, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Ранее в судебном заседании ответчик возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку ее не устраивало месторасположение предоставляемой квартиры.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд не явился, доказательств уважительности причин неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Ранее в судебном заседании ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку его не устраивало месторасположение предоставляемой квартиры.

3-е лицо – отдел по вопросам миграции в Кировском районе Санкт-Петербурга при Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в суд не явились.

3-е лицо – Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга» о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в суд не явились.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 с сыном ФИО2, на основании ордера РИК от ДД.ММ.ГГГГ № занимают комнату <адрес> жилой площадью 10,30 кв.м., в шестикомнатной коммунальной квартире <адрес> Доля общей жилой площади составляет: 102,00 : 74,70 * 23,40 = 31,95 кв.м.

На основании заключения межведомственной районной комиссии от 30.12.2016 года №28 распоряжением администрации Кировского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение – квартира <адрес> признано непригодным для проживания и не подлежащим капитальной ремонту или реконструкции с целью дальнейшего использования его под нежилые цели.

В соответствии с п. 3 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи с капитальным ремонтом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с Положением об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 года N1078, администрация района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга.

Согласно п. 3.4.56 Положения администрация Кировского района Санкт-Петербурга уполномочена осуществлять в установленном порядке мероприятия по расселению многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и коммунальных квартир.

Администрацией Кировского района Санкт-Петербурга, во исполнение обязательство по предоставлению жилого помещения в связи с признанием спорного жилого помещения непригодным для проживания (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ), ответчикам, была предложена двухкомнатная <адрес>

Предоставляемое ответчикам жилое помещение – двухкомнатная <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям на основании главы 2 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», является пригодным для проживания, находится в черте населенного пункта, при этом, по общей площади, предложенная двухкомнатная квартира на 20,35 кв.м. превышает площадь занимаемого ответчиками помещения.

Учитывая, что предложенная ответчикам отдельная квартира состоит из двух комнат, по общей площади на 20,35 кв.м. превышает площадь занимаемого ими помещения, суд считает, что предоставляемое жилое помещение является равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в границах Санкт-Петербурга.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией издано распоряжение № о предоставлении ответчикам ФИО1, ФИО2 двухкомнатной <адрес> (со снятием с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлено уведомление о получении выписки из данного распоряжения и о добровольном переселении в предоставленное жилое помещение. Уведомление получено ответчиками ДД.ММ.ГГГГ, однако обращение администрации осталось без ответа.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Как следует из ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с Положением об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 года N1078, администрация района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга.

Одной из задач Администрации (п. 2.4.1 Положения) является организация содержания, обеспечение функционирования и обслуживания государственного жилищного и нежилого фонда Санкт-Петербурга.

Кроме того, в соответствии с п. 3.4.34 Положения, именно Администрация уполномочена представлять интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений многоквартирном доме, а также представлять соответствующему исполнительному органу государственной власти Санкт-Петербурга сведения о нарушении имущественных прав государства, принимать меры к устранению нарушений имущественных прав государства, предусмотренные действующим законодательством.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени ответчики в добровольном порядке не переселились в предложенное жилое помещение, что нарушает права администрации и препятствует завершению расселения непригодного для проживания жилого помещения.

Права администрации как органа, уполномоченного собственником эффективно распоряжаться жилищным фондом на территории района, нарушены ответчиками, в связи с чем, администрация вправе согласно ст. 304 ГК РФ и ст. 11 ЖК РФ (109, 110 ЖК РСФСР), требовать устранения нарушения своего права путем признания ответчиков прекратившими жилищные правоотношения по пользованию двумя комнатами общей площадью 13,10 и 10,30 кв.м в шестикомнатной коммунальной квартире <адрес> путем признания их утратившими право пользования спорным жилым помещением, со снятием его с регистрационного учета и выселении.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, и учитывая, что жилое помещение, в котором зарегистрированы ответчики, является непригодным для проживания, принимая во внимание, что регистрация ответчиков в комнатах <адрес> нарушает права администрации Кировского района Санкт–Петербурга как собственника, и препятствует завершению расселения аварийной квартиры, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Кировского района Санкт-Петербурга подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, ст.ст. 10, 11, 15, 85, 86-89 ЖК РФ, ст.304 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 56, 59, 60, 88, 167, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем Ленинграда, жилищные правоотношения по пользованию комнатой <адрес> путем признания их утратившими право пользования жилым помещением - <адрес> жилой площадью 10,30 кв.м., в шестикомнатной коммунальной квартире <адрес>, со снятием с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Ленинграда, из комнаты <адрес> в двухкомнатную <адрес>

Решение может быть обжаловано в городской суд Санкт – Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд Санкт – Петербурга.

СУДЬЯ О.В.Муравлева