Решение № 2А-623/2024 2А-623/2024(2А-9281/2023;)~М-6936/2023 2А-9281/2023 М-6936/2023 от 25 июня 2024 г. по делу № 2А-623/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело № 2а-623/2024
г. Тюмень
26 июня 2024 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Тимофеевой А.О.,

при секретаре Колечкиной К.В.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений по Тюменской области о признании незаконным решения, возложении обязанности устранить нарушение прав,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд к Департаменту имущественных отношений Тюменской области с административным иском о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату под жилое помещение – индивидуальный жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; возложении обязанности устранить нарушения прав на основании решения Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивировал тем, что решением Центрального суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ за ним признано право на предоставление в собственность за плату земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к административному ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату. Департаментом принято оспариваемое решение, мотивированные тем, что с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с законодательством не имеет права на приобретение участка без проведения торгов. С данным решением не согласен, поскольку является единоличным собственником жилого дома, расположенного на испрашиваемом земельном участке.

В возражениях на административное исковое заявление представитель Департамента имущественных отношений Тюменской области просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель Департамента имущественных отношений Тюменской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений Тюменской области вынесено решение № об отказе предоставлении земельного участка с собственность за плату, поскольку с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. В решении Департаментом указано, что заявителем не представлено обоснование необходимости использования земельного участка площадью 1890 кв.м для обслуживания индивидуального жилого дома площадью 33,9 кв.м.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Статьей 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (пункт 1).

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса (подпункт 6 пункта 2).

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пункту 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

В силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права на предоставление в собственность за плату земельного участка удовлетворен иск ФИО1, за ним признано право на предоставление в собственность за плату земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 1890 +/-15 кв.м в соответствии с координатами поворотных точек, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, вступившим в законную силу решением суда за ФИО1 признано право на предоставление в собственность земельного участка площадью 1890 +/- 15 кв.м, с установленными границами. При этом доводы Департамента имущественных отношений Тюменской области о несоразмерности площади индивидуального жилого дома площади испрашиваемого земельного участка были оценены судом апелляционной инстанции.

Вместе с тем, Департаментом имущественных отношений Тюменской области вступившее в законную силу решение суда не исполнено, принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются правовые основания для удовлетворения административного иска ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 13, 14, 62, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 , удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №

Возложить на Департамент имущественных отношений Тюменской области обязанность устранить нарушение прав административного истца путем повторного рассмотрения ранее поданного заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в собственность за плату.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение составлено 10 июля 2024 года.

Судья А.О. Тимофеева