Решение № 2-1269/2017 2-1269/2017~М-512/2017 М-512/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2-1269/2017

Дело № ------

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Порфирьевой А.В. при секретаре Атачкиной Е.А., с участием представителя истца УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО3 ФИО7 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии к ФИО4 ФИО8 о взыскании расходов на обучение,

установил:

Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Чувашской Республике – Чувашии (далее - УФСИН России по ЧР) обратилось с иском к ФИО4 ФИО9 о взыскании расходов на обучение. В обоснование заявленных требований указано, что на основании заявления от дата. и на основании решения ФИО1 по ЧР от дата., изложенного в заключении о направлении на службу в уголовно-исполнительную систему от дата., ФИО2 был направлен на обучение в федеральное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Пермский институт ФСИН России» (далее - ФКОУ ВПО «Пермский институт ФСИН России»).

При поступлении в указанное учебное заведение ФИО4 ФИО10 заключил с УФСИН контракт о службе в уголовно-исполнительной системе от дата. на период обучения в ФКОУ ВПО «Пермский институт ФСИН России» и пять лет после окончания образовательного учреждения. дата., по прибытию из ФКОУ ВПО «Пермский институт ФСИН России» по окончанию обучения, лейтенант внутренней службы ФИО4 ФИО11 приказом УФСИН от дата. № -----лс назначен на должность инспектора отдела охраны ФКУ СИЗО------- УФСИН с дата На основании ФИО1 от дата. № ------лс ФИО2 с дата. переведен с должности инспектора отдела охраны ФКУ СИЗО------- ФИО1 на должность инспектора отдела безопасности ФКУ ИК------- ФИО1.

В соответствии с ФИО1 от дата. № дата-лс ФИО2 уволен с должности инспектора отдела безопасности ФКУ ИК------- ФИО1 по п. «д» ч. 1 ст. 58 (в связи с нарушением условий контракта по вине сотрудника) с дата.

В связи с изложенным ФИО1 по ЧР, ссылаясь на положения п.п.9.1 и 9.2 Контракта от дата., предусматривающих обязанность сотрудника при невыполнении условий контракта, отчислении из образовательного учреждения без уважительных причин, возместить работодателю в установленном порядке средства, затраченные на его обучение с момента заключения контракта до получения диплома (отчисления из учебного заведения), просит взыскать с ФИО2 денежные средства, потраченные на обучение в сумме ------ руб. и расходы на обзаведение хозяйством в размере ------ руб..

Представитель истца - УФСИН России по ЧР ФИО3 ФИО12 исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям и вновь привела их суду.

Ответчик ФИО4 ФИО13. извещен о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному месту жительства и месту регистрации, в суд не явился. Судебное извещение вернулось в суд за истечением срока хранения, что, по мнению суда, свидетельствует об отказе адресата от получения судебной повестки. На основании ст. 167 ГПК РФ суд признал причину неявки ответчика неуважительной и в силу ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 207 ТК РФ установлено, что в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает ж работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Согласно ст. 249 ТК РФ, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет средств работодателя, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении работника за счет средств работодателя.

В соответствии с п. 11 Постановления ВС РФ от 23.12.1992 г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" контракты о службе с гражданами, поступившими в ведомственные учебные заведения, другие учебные заведения с оплатой обучения из бюджета, в контракте должен предусматриваться срок службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания учебного заведения.

Согласно ст. 21 Федерального закона N 117 ФЗ от 21.07.1998 "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации, в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы" на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, распространено действие Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 N 4202-1, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе Минюста РФ.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 года N 1005-0-0, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечении данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически отработанному после окончания обучения времени, поскольку такое правовое регулирование направлено на обеспечения баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также компенсировать работодателю затраты на обучение работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с работодателем без уважительных причин.

Как следует из материалов дела, дата. ФИО4 ФИО14 обратился в Управление Федеральной службы исправления наказаний по Чувашской Республике - Чувашии с заявлением о направлении на очное обучение в Федеральное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Пермский институт Федеральной службы исправления наказаний России".

дата. между УФСИН России по ЧР и ФИО4 ФИО15 заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе на период обучения в ФКОУ ВПО «Пермский институт ФСИН России» и пять лет после окончания образовательного учреждения. (л.д. 9), пунктами 9.1 и 9.2 которого предусмотрено, что досрочное расторжение контракта по инициативе Начальника по пункту «д» (в случаях нарушения условий Контракта по вине Сотрудника), пунктам «к» и «м» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации влечет за собой возмещение сотрудником расходов уголовно-исполнительной системе на обеспечение его обмундированием и другим имуществом в сумме, исчисляемой пропорционально срокам носки и использования имущества.

При невыполнении сотрудником условий настоящего Контракта, отчислении из образовательного учреждения без уважительных причин, сотрудник обязан возместить работодателю в установленном порядке средства, затраченные на его обучение с момента заключения настоящего контракта до получения диплома (отчисления из учебного заведения).

ФИО4 ФИО16 был направлен на обучение в ведомственное высшее учебное заведение за счет средств федерального бюджета.

После окончания учебного заведения ФИО4 ФИО17 был направлен в Республику Чувашию для дальнейшего прохождения службы в учреждениях республики.

Приказом УФСИН России по ЧР от дата. № -----лс ФИО2 был назначен на должность инспектора отдела охраны ФКУ СИЗО------- ФИО1 с дата.

На основании приказа от дата. № -------лс ФИО2 с дата. переведен с должности инспектора отдела охраны ФКУ СИЗО------- ФИО1 на должность инспектора отдела безопасности ФКУ ИК------- ФИО1.

Приказом от дата. № -------лс ФИО2 уволен с должности инспектора отдела безопасности ФКУ ИК------- ФИО1 по п. «д» ч. ------ ст. ------ (в связи с нарушением условий контракта по вине сотрудника) с дата. (л.д. ------).

Таким образом, ответчик прослужил в должности после окончания учебного заведения 8 месяцев и 4 дня вместо положенных 5 лет.

Поскольку ответчик уволен за нарушение условий Контракта и Положения о службе в органах внутренних дел в РФ, обучившись за счет средств федерального бюджета и не прослужив по Контракту 5 лет, данное обстоятельство влечет возмещение ответчиком затрат, связанных с его обучением.

Расходы, понесенные федеральным бюджетом на содержание ФИО4 ФИО18. в период его обучения в " Пермский институт Федеральной службы исправления наказаний ФИО1" согласно представленному истцом расчету с дата. по дата. составили ------ рублей ------ копеек, данные расходы подтверждены представленными в материалах дела доказательствами.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, и руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Учитывая изложенное, с ответчика подлежит взысканию ------ руб. пропорционально отработанному им времени ------ мес. (------*------% (неотработанного времени (------ мес.------- мес./------)).

В соответствии с подпунктом 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказания, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1314, статьей 159 Бюджетного кодекса Российской Федерации ФСИН России является главным распорядителем средств федерального бюджета, а УФСИН России по ЧР - территориальным органом ФСИН России, осуществляющим бюджетные полномочия главного администратора доходов, то есть лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществлять взыскание задолженности по платежам в бюджет.

В связи с указанным, УФСИН России по ЧР имеется право на обращение в суд с заявленными требованиями и данные требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, как следует из дела, в соответствии с Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Федеральным законом «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2004 года № 796 «О размере и порядке осуществления выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и сотрудникам учреждений, исполняющих наказание» и приказами ФКУ СИЗО------- ФИО1 от ------ № -------лс «О выплате сотрудникам учреждения безвозмездной финансовой помощи на обзаведение имуществом первой необходимости», ФКУ СИЗО------- ФИО1 от ------ № -------лс «О выплате сотрудникам учреждения безвозмездной финансовой помощи на обзаведение имуществом первой необходимости» лейтенанту внутренней службы ФИО4 ФИО19 была произведена выплата в размере ------ рублей в связи с назначением на должность после окончания образовательного учреждения федерального органа уголовно-исполнительной системы на первоначальное обзаведение хозяйство, которая также, в соответствии с условиями контракта, его п.------, подлежит возмещению сотрудником пропорционально отработанному времени в размере ------ руб. (------*------%).

Разрешая заявленные истцом требования, суд считает необходимым указать, что судом могли быть приняты во внимание доказательства, опровергающие доводы стороны истца. Однако ответчик от явки в суд уклонился, возражений против заявленных исковых требований и иных доказательств, обосновывающих эти возражения, не представил. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ стороны по делу имели равные возможности по представлению доказательств, однако иных доказательств стороной ответчика суду не представлено. В связи с этим суд, руководствуясь положениями статей 67 и 68 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям, исходя из имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобождался на основании части 1 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании указанного, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ------ рублей ------ копеек в бюджет г.Чебоксары.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235, суд

решил:

Взыскать с ФИО4 ФИО20 в пользу УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии расходы, потраченные на обучение в размере ------ руб. ------ коп. с последующим перечислением в доход федерального бюджета, расходы, потраченные на первоначальное обзаведение хозяйством в размере ------ руб.

Взыскать с ФИО4 ФИО21 в доход бюджета г.Чебоксары государственную пошлину в размере ------ рублей ------ копеек.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ------.

Председательствующий: судья А.В. Порфирьева