Решение № 12-33/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № №07/2021

43RS0026-01-2021-000264-38

Дело № 12-33/2021


РЕШЕНИЕ

г.Омутнинск Кировской области 10 марта 2021 года

Судья Омутнинского районного суда Кировской области Орлова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Омутнинского района Кировской области на постановление административной комиссии муниципального образования Песковское городское поселение Омутнинского района Кировской области от 04.02.2021 № 07 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования Песковское городское поселение Омутнинского района Кировской области от 04.02.2021 № 07 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

15.02.2021 поступил протест прокурора Омутнинского района Кировской области, в котором указано, что постановление от 04.02.2021 № 07 административной комиссии муниципального образования Песковское городское поселение Омутнинского района Кировской области вынесено с нарушением процессуальных требований КоАП РФ и является незаконным, поскольку комиссией назначено необоснованно строгое наказание, не соответствующее санкции ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области». Прокурор просит постановление отменить.

Помощник прокурора Лукин Р.В. в судебном заседании на удовлетворении протеста настаивал, доводы поддержал.

ФИО1, администрация (лицо, составившее протокол) о судебном заседании извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст.25.1, 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В постановлении об административном правонарушении указано, что в период с 22.01.2021 с 23:00 час. по 23.01.2021 06:00 час. ФИО1, находясь по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, нарушил общественное спокойствие, а именно громко слушал телевизор, громко кричал и топал ногами по полу, своими действия препятствовал полноценному отдыху семье Ф.И.О.18, проживающих этажом ниже в АДРЕС ИЗЪЯТ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области».

Частью 1 ст.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» предусмотрено, что

нарушение тишины и покоя граждан на территории населенных пунктов Кировской области в период с 22 до 7 часов (ночное время), с использованием телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли - киосках, павильонах, лотках, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч рублей до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч рублей до восьмидесяти тысяч рублей.

Согласно сообщению от 23.01.2021 00:05 (КУСП № 481) в АДРЕС ИЗЪЯТ шумят (сообщила Ф.И.О.8, проживающая по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ) (л.д.6).

Согласно рапорту УУП ПП «Песковский» МО МВД России «Омутнинский» ФИО2 от 22.01.2021, которому по телефону Ф.И.О.5, проживающая по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, сообщила, что её сосед, проживающий в АДРЕС ИЗЪЯТ гр.ФИО1 мешает отдыху (л.д.7).

Согласно объяснениям Ф.И.О.5 от 25.01.2021 она проживает по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ совместно с мужем и несовершеннолетней дочерью, над ними в АДРЕС ИЗЪЯТ проживает ФИО1, который в последнее время злоупотребляет спиртными напитками, ведет себя неадекватно. 22.01.2021 в период с 01:00 до 06:00 часов, а также с 23:00 22.01.2021 по 01:00 23.01.2021, то есть в ночное время ФИО1, находясь у себя в квартире, громко слушал телевизор, громко кричал и топал ногами по полу, своими действиями он мешал отдыху Ф.И.О.9.

Согласно объяснениям Ф.И.О.6 от 25.01.2021 он проживает с женой и дочерью по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. Над ними в АДРЕС ИЗЪЯТ живет ФИО1, который последнее время злоупотребляет спиртными напитками, ведет себя неадекватно. 22.01.2021 с 01:00 часов до 06:00 часов, а также с 23:00 часов 22.01.2021 до 01:00 часов 23.01.2021 Ф.И.О.10 не спали, так как ФИО1 в квартире громко слушал телевизор, ходил по квартире, громко кричал и ругался, топал по полу. В течение всей ночи мешал Ф.И.О.11 отдыхать.

Согласно объяснениям ФИО1 от 25.01.2021 по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ он проживает один. В последнее время злоупотребляет напитками у себя дома. В АДРЕС ИЗЪЯТ (по соседству внизу) проживают Ф.И.О.12. 22.01.2021 в период с 01:00 часов до 06:00 часов утра, а также в период с 23:00 часов 22.01.2021 по 01:00 часов 23.01.2021, находясь у себя дома, употреблял спиртные напитки, громко слушал телевизор, шумел, топал по полу, так как соседи снизу – Ф.И.О.13 стучали ему через свой потолок, а он им отвечал. ФИО1 не задумывался, что своими действиями мешал им спать.

Материалами дела об административном правонарушении подтверждается факт совершения ФИО1 административного правонарушения, а именно нарушение тишины в ночное время.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в период с 23:00 часов 22.01.2021 по 01:00 час. 23.01.2021 ФИО1, находясь у себя дома по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, громко кричал, шумел, слушал громко телевизор, чем мешал отдыхать соседям Ф.И.О.14 из квартиры № ***. Своими действиями создавал шум, препятствующий полноценному отдыху другим гражданам в период с 22:00 до 06:00.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО1 совершил административное правонарушение, в ночное время с 23:00 часов 22.01.2021 до 01:00 часов 23.01.2021 ФИО1, находясь у себя дома по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, громко кричал, шумел, слушал громко телевизор, чем мешал отдыхать соседям Ф.И.О.15 из квартиры № ***. Своими действиями создавал шум, препятствующий полноценному отдыху другим гражданам в ночное время в период с 22:00 до 06:00, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области».

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, административная комиссия пришла к обоснованному выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения. Оснований для освобождения последнего от административной ответственности не установлено. Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Вместе с тем, при назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей административной комиссией не было учтено следующее.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Административная комиссия назначила наказание в виде административного штрафа в размере, превышающем размер, предусмотренный ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области».

Таким образом, постановление подлежит изменению.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Доказательства наличия обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, отсутствуют. Сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности ранее даты совершения рассматриваемого нарушения отсутствуют.

Доказательства наличия обстоятельств, смягчающих ответственность, также отсутствуют.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Принимая во внимание положения ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, считаю необходимым постановление административной комиссии изменить в части назначенного наказания, и с учетом принципа справедливости и соразмерности совершенному правонарушению, назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Данное изменение постановления административной комиссии не ухудшают положения лица, привлеченного к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

протест прокурора Омутнинского района удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования Песковское городское поселение Омутнинского района Кировской области от 04.02.2021 № 07 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении ФИО1 изменить.

Назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд.

Судья И.В.Орлова

Определение18.03.2021