Решение № 2-1997/2017 2-1997/2017~М-1852/2017 М-1852/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-1997/2017

Дело № 2-1997/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 мая 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска ФИО1 о демонтаже ступеней,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ Администрации г. Новочеркасска обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в рамках многочисленных обращений жильцов дома № по <адрес> поступивших в адрес прокуратуры города и Администрации города по вопросу принятия мер к семье К-вых, оборудующих магазин «Овощи и фрукты» без согласия соседей, проведены внеплановые мероприятия по вопросу проверки соблюдения земельного законодательства. В результате проверки установлен факт самовольного занятия, с целью размещения ступеней, части территории кадастрового квартала № площадью 3,0 кв.м в районе местоположения земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно представления ФИО1 надлежало не позднее <дата>. освободить самовольно занятую территорию площадью 3,0кв.м земель общего пользования кадастрового квартала № посредством демонтажа ступеней, обеспечивающих вход с пешеходной зоны в строение Литер. «О»; привести освобожденный земельный участок в состояние, пригодное для использования земель общего пользования неопределенным кругом лиц. В целях проверки исполнения предписания, <дата> специалистами отдела проведена внеплановая выездная проверка в отношении ФИО1 В ходе проверки установлено неисполнение ФИО1 предписания, что подтверждено наличием пристроенных к Литеру «О» ступеней. Кроме того, в соответствии с информацией, предоставленной Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города, <дата>. комиссией по рассмотрению вопросов выявления и пресечения самовольного строительства на территории муниципального образования «Город Новочеркасск» установлено, что работы по строительству (реконструкции) сарая Литер «О» выполнены без получения разрешения в установленном порядке, что является нарушением ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. По итогам рассмотрения комиссии представленных документов, объект признан обладающим признаками самовольного строительства, застройщикам направлено требование о добровольном сносе самовольно построенного объекта - Литер. «О».

Просили суд обязать ФИО1 освободить самовольно занятую территорию площадью 3,0 кв.м. земель общего пользования кадастрового квартала № посредством демонтажа ступеней, обеспечивающих вход с пешеходной зоны в строение Литер. «О». Обязать ФИО1 привести освобожденный земельный участок в состояние, пригодное для использования земель общего пользования неопределенным кругом лиц.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав предоставленные доказательства, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Судом установлено, что рамках многочисленных обращений жильцов дома № по <адрес> специалистом КУМИ Администрации г.Новочеркасска были проведены внеплановые мероприятия муниципального земельного контроля по вопросу земельного законодательства на землях кадастрового квартала № в районе местоположения земельного участка с кадастровым № по <адрес>.

В результате проверки установлен факт самовольного занятия, с целью размещения ступеней, части территории кадастрового квартала № площадью 3,0кв.м в районе местоположения земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, что следует из Акта проверки №-вк от <дата>. (л.д.15-20).

По результатам проверки ФИО1 направлено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, согласно которому ФИО1 надлежало не позднее <дата>. освободить самовольно занятую территорию площадью 3,0 кв.м. земель общего пользования кадастрового квартала № посредством демонтажа ступеней, обеспечивающих вход с пешеходной зоны в строение Литер «О»; привести освобожденный земельный участок в состояние, пригодное для использования земель общего пользования неопределенным кругом лиц (л.д.37-38).

В целях проверки исполнения предписания, <дата> специалистами отдела проведена внеплановая выездная проверка в отношении ФИО1 В ходе проверки установлено неисполнение ФИО1 предписания, что подтверждено наличием пристроенных к Литеру «О» ступеней.

Согласно ст.41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим, подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. В случае если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Судом установлено, что собственником нежилого строения Литер «О», общей площадью 16,3кв.м. по адресу: <адрес>, является ФИО3, на основании решении Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата>. Решение суда вступило в законную силу.

Вышеназванным решением суда установлено, что спорное строение возведено без существенного нарушения строительных и противопожарных норм и правил, не создаёт угрозу жизни или здоровью людей, поэтому оснований, предусмотренных ст. 222 ГК РФ для признания лестницы самовольной постройкой, не имеется.

Более того, строительство лестницы к нежилому помещению необходимо для его эксплуатации предназначенного для пользования ФИО3

Поскольку судом установлен иной собственник нежилого помещения Литер «О» по адресу: <адрес>, следовательно, требования о демонтаже степеней обеспечивающим вход в строение Литер. «О» могут быть предъявлены только к собственнику, при наличие на то законных оснований предъявляемых к собственником строений.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования КУМИ Администрации г. Новочеркасска о демонтаже ступеней, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 167,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска ФИО1 о демонтаже ступеней, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено 23 мая 2017года.

Судья: Н.М. Калашникова