Решение № 2-5027/2019 2-5027/2019~М-4815/2019 М-4815/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-5027/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года г.Чехов, Московская область.

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Василевича В.Л.,

при секретаре Евтеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5027/2019 по уточненному иску ФИО2 к Администрации городского округа Чехов о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с уточненными исковыми требованиями: признать за ФИО2 право собственности на объект незавершенного строительства - гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <данные изъяты>

Представитель истца по доверенности в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик - представитель Администрации городского округа Чехов в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела, об уважительности причин неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

3-е лицо-ФИО3 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела, просил о рассмотрении иска в его отсутствие, пояснив, что его права не нарушаются и он не против того, что истцом осуществляется строительство гаража.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и 3-его лица и, заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, нашел уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит ? доля земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Право собственности ФИО2 на ? долю указанного участка в общей долевой собственности было зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ, о чем была сделана запись регистрации №.

На указанном участке ФИО2 осуществляет строительство объекта капитального строительства - гаража.

Вторая половина участка принадлежит ФИО3, запись регистрации №.

Судом установлено, что ФИО3 не возражает против того, что ФИО2 осуществляется строительство гаража на участке с кадастровым номером №

Схема планировочной организации участка с размещением строительного объекта была разработана и ФИО2 предпринимал попытки по получению разрешения на строительство, однако в этом ему было отказано, что сделало спорный объект самовольным и послужило основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пп. 1 и 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки(п.1 ст.222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014 признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Как следует из проектно-сметной документации, здание строящегося объекта (гаража) представляет собой двухэтажную постройку общей площадью <данные изъяты>)

В соответствии с выводами заключения специалиста №, представленного истцом в обоснование своих требований, указанное нежилое здание гараж, расположенное по адресу: <адрес> имеет степень завершенности 31%, т.е. является незавершенным строительством объектом.

Нежилое здание находится в границах земельного участка с кадастровым номером № и его местоположение соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования застройки и иным обязательным требованиям к параметрам застройки.

Нежилое здание находится в зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами Ж-2, установленной для обеспечения формирования жилых районов и отдельно стоящих индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов.

Основной рекомендуемый вид использования исследуемого земельного участка по Правилам землепользования и застройки городского поселения Чехов Московской области соответствует фактическому использованию - объекты гаражного назначения.

Фактический вид использования исследуемого земельного участка находится в соответствии с утверждёнными Правилами землепользования и застройки городского поселения Чехов района Московской области - для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов, в том числе объектами гаражного назначения (п.2.7.1).

Использование нежилого строения, расположенного на исследуемом земельном участке в качестве объекта гаражного назначения соответствует категории земель: земли населенных пунктов.

Земельный участок, на котором расположено исследуемое нежилое здание гаража (лит.МП), не входит в территории земель общего пользования и в границы особо охраняемых природных территорий.

На земельном участке, на котором расположено исследуемое нежилое здание гаража (лит.МН), не находятся особо ценные объекты культурного наследия народов Российской Федерации, объекты, включённые в список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объекты археологического наследия, музеи- заповедники.

Кроме того, согласно заключению специалиста, незавершенное строительством нежилое здание гаража (лит.МН). расположенное по адресу: <адрес>, соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам.

Специалистом установлено, что незавершённым строительством нежилое здание гаража (лит.МН) соответствует требованиям безопасности зданий и сооружений согласно ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает интересы третьих лиц.

Изучив заключение заключения специалиста №, суд находит его подробным и научно-обоснованным. Не доверять заключению специалиста у суда оснований нет.

Исследование проведено компетентным специалистом в соответствующей области знаний. О проведении судебной экспертизы стороны по делу не ходатайствовали и выводы исследования не оспаривали.

В материалах дела доказательства того, что возведение спорного объекта осуществлено с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, отсутствуют.

В соответствии со с.130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 г. Москва "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом. другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав ", следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

С учетом изложенного и того, что спорный объект находится в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не имеет существенных нарушений градостроительных норм и правил, а также нарушений строительных, санитарных, противопожарных и иных норм и правил, а сохранение объекта не создает угрозы жизни и здоровью граждан, обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на спорный объект недвижимости за истцом нет.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, при соблюдении условий перечисленных в данном пункте.

Защита гражданских прав, согласно статье 12 ГК РФ, осуществляется, в том числе, путем признания права.

На основании изложенного, руководствуясь ГК РФ, ст.ст. 2,56,67,68,167,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Чехов о признании права собственности на объект незавершенного строительства - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на объект незавершенного строительства - гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Московская область, Чеховской район, сельское поселение Баранцевское, д<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись В.Л. Василевич

Копия верна: