Решение № 12-168/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 12-168/2024

УИД ***


РЕШЕНИЕ

г. Братск 04 декабря 2024 года

Судья Братского городского суда Иркутской области Жидкова С.Г., в помещении Братского городского суда Иркутской области, расположенного по адресу: 665717, <...>, каб. 206,

рассмотрев дело *** по жалобе ГПВ на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Братское» ГАС *** от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ГПВ к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Братское» ГАС *** от ДД.ММ.ГГГГ, ГПВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ГПВ обратился в Братский городской суд с жалобой, в которой просит отменить оспариваемое постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России Братское вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ за управление автомобилем, не зарегистрированным в установленном порядке. Указанное постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям. Часть 1 статьи 12.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированном в установленном порядке. Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 03.08.2018 №283-Ф3 «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства. То есть, новому владельцу транспортного средства закон предоставляет 10 дней для того, чтобы явиться в РЭО ГИБДД и заявить о смене собственника.

Автомобиль был приобретен им ДД.ММ.ГГГГ. Указанным постановлением административный штраф назначен ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку к административной ответственности он привлечен в установленный законом десятидневный срок для перерегистрации автомобиля, постановление инспектора является незаконным и подлежит отмене.

Несмотря на то, что инспектору был предоставлен договор купли-продажи автомобиля (который даже был сфотографирован инспектором), и соответственно инспектору было известно о дате приобретения им автомобиля, а также несмотря на озвученные инспектору доводы о невиновности в совершении административного правонарушения, инспектор, тем не менее, вынес обжалуемое постановление. Кроме того, в постановлении имеется его, ГПВ, подпись за разъяснение порядка обжалования постановления. В этом же абзаце содержится фраза «Допущенное правонарушение не оспариваю, от уплаты штрафа не отказываюсь». Инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России Братское ГАС тактично и деликатно умолчал о данном нюансе, поскольку им было заявлено инспектору о несогласии с его решением о привлечении к административной ответственности и намерении обжаловать данное постановление ввиду не истечения 10 дней с момента покупки автомобиля. Более того, считает юридически ничтожным имеющуюся в постановлении фразу «Допущенное правонарушение не оспариваю, от уплаты штрафа не отказываюсь», поскольку она создает вероятность введения привлекаемого к административной ответственности лица в заблуждение, относительно его якобы ограничения на обжалование постановления должностного лица в течение 10 дней.

В судебное заседание ГПВ не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения жалобы по существу надлежащим образом, согласно представленному в суд заявлению просит рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Братское» ГАС в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения жалобы по существу надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ вручена ГПВ в тот же день. Жалоба в суд подана ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 30.3 ч. 1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на дату вынесения постановления) предусматривала, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок для подачи жалобы на постановление ГПВ не пропущен.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом в силу части 3 данной статьи судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу части 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Согласно части 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Согласно п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.04.2000 N 370, от 12.11.2012 N 1156, от 22.03.2014 N 221).

Из постановления *** от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Братское» ГАС следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 25 минут на *** водитель ГПВ управлял транспортным средством *** государственный регистрационный знак ***, не зарегистрированным в установленном порядке.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ГПВ к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

В п. 1 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ (ред. от 14.04.2023) «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закреплено требование, согласно которому владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Согласно ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

По договору купли-продажи транспортного средства *** от ДД.ММ.ГГГГ, выступающий в качестве покупателя ГПВ, приобрел у ООО «***» в собственность транспортное средство марки ***.

Согласно п.3.1 договора автомобиль передается покупателю при условии полной оплаты его стоимости.

Таким образом, ГПВ стал владельцем транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, у ГПВ имелось 10 дней с момента заключения договора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, для регистрации автомобиля в соответствии с требованиями закона.

Как следует из доводов жалобы ГПВ, он предъявлял данный договор инспектору Госавтоинспекции, тот его фотографировал, копию договора представил в приложение к жалобе.

В материалах дела об административном правонарушении данного договора не содержится.

Должностное лицо, инспектор ГАС вызывался судом на рассмотрение жалобы, извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Из карточки учета транспортного средства ***, государственный регистрационный знак *** следует, что ранее владельцем транспортного средства являлся САВ, ДД.ММ.ГГГГ в связи с продажей (передачей) транспортного средства другому лицу, регистрация транспортного средства прекращена.

Согласно карточки учета транспортного средства ***, государственный регистрационный знак *** следует, что новым владельцем указанного транспортного средства, с заменой государственных номеров, на основании договора *** от ДД.ММ.ГГГГ, является ГПВ, который поставил указанное транспортное средство на государственный учет ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на момент составления постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ срок для постановки автомобиля на учет новым собственником, в данном случае ГПВ не истек, на момент его выявления он имел право управлять транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, принятый по настоящему делу об административном правонарушении акт не может быть признан законным и подлежит отмене.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Исходя из установленных обстоятельств, постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Братское» ГАС *** от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении ГПВ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В связи с отменой постановления по делу об административном правонарушении по указанному выше основанию иные доводы жалобы не рассматриваются.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ГПВ удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Братское» ГАС *** от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ГПВ к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение Братского городского суда Иркутской области может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, с соблюдением требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.Г. Жидкова