Решение № 2-1385/2025 2-97/2026 2-97/2026(2-1385/2025;)~М-1299/2025 М-1299/2025 от 17 февраля 2026 г. по делу № 2-1385/2025

Дело №2-97/2026

УИД 04RS0020-01-2025-001802-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2026 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО14 к Администрации МО ГП « <адрес>» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязательств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что в ДД.ММ.ГГГГ. супругу ФИО5 по месту работы Мехколонна № «Запбамстроймеханизация» была предоставлена квартира по адресу <адрес> на основании договора имущественного найма от ДД.ММ.ГГГГ. Далее, исполнительный комитет ФИО1 депутатов <адрес> на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ. № выдало ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. на ФИО5 на семью состоящую из 5 человек: ФИО5,, ФИО2 - супруга, ФИО6 –дочь, ФИО6 – сын, ФИО4- дочь. был фактически изменен на адрес <адрес>. С момента вселения по настоящее время проживает в данной квартире совместно с дочерью ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 умер, ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ МО ГП «<адрес>» квартира по адресу <адрес> реестре муниципального имущества отсутствует. При проверке публичных данных с Росеестра, указанная квартира на кадастровом учете не значится. Истец является добросовестным пользователем квартиры, открыто, непрерывно в течение всего времени пользуется указанным жилым помещением. Ответчик необоснованно не внес в реестр муниципального имущества квартиру по адресу <адрес>, в связи с чем лишил ее права на заключение договора социального найма и последующей приватизации жилого помещения.

Просила суд признать за ней право пользования квартирой по адресу <адрес>, и обязать ответчика заключить договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании представители истца ФИО7, ФИО11 поддержали исковые требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО ГП «<адрес>» ФИО8 не возражал против удовлетворения иска.

Истец ФИО2, третье лицо ФИО12 в судебное заседание не явились, суд учитывая мнение участников процесса, определил о рассмотрении дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч. 1 ст. 60 и ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ч.2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1); органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2); малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Из этого вытекает обязанность государства способствовать реализации гражданами права на жилище. Одной из форм государственной финансовой поддержки обеспечения конституционного права граждан на жилище является предоставление гражданам выплат в связи с признанием жилого помещения не пригодным для проживания.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР, поскольку отношения по поводу жилого помещения возникли до 01.03.2005.

Согласно ст. 6 ЖК РСФСР, государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В силу ст. 28 ЖК РСФСР, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Как следует из материалов дела, ФИО2 обратилась в Администрацию МО ГП « <адрес>» с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру по <адрес><адрес>.

На указанное заявление Администрацией был дан ответ о невозможности заключения договора ввиду того, что по жилому помещению по <адрес> данные отсутствуют.

Судом установлено, что Жилищно- коммунальный отдел треста «Запбамстроймеханизация» Мехколонна № выдал ордер № ФИО5 водителю мехколонны на занятие двух комнат площадью 36 кв.м. по адресу <адрес>3, семьей состоящей из пяти человек. На основании имущественного найма аренды временного жилого помещения ФИО5 предоставлено жилое помещение по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительным комитетом Ново-Уоянского ФИО1 народных депутатов выдан ордер ФИО5, с семьей состоящей из 5 человек на право занятия жилого помещения по <адрес><адрес><адрес>.

Основанием для выдачи ордера являлись постановление исполкома ФИО1 народных депутатов

Таким образом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. исполкомом Ново-Уоянского поселкового ФИО1 народных депутатов был выдан ордер на имя ФИО5 на право пользования жилым помещением по адресу <адрес>. истец ФИО2 как член семьи нанимателя также приобрела право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма.

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела, установлено, что в настоящее время в квартире по <адрес> фактически проживает ФИО2 с дочерью ФИО9

Указанные обстоятельства подтверждаются также показаниями опрошенных в судебном заседании свидетелей.

Из представленных по запросу суда документов установлено, что дом по <адрес>3 <адрес> на балансе Администрации поселения не состоял, вместе с тем факт его принадлежности на праве собственности иным лицам не установлен.

В соответствии со ст. 9 Закон РФ от 24.12.1992 N 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. При ликвидации общественных объединений и отсутствии их правопреемников жилищный фонд, находившийся в их собственности, передается в муниципальную собственность района, города или входящих в них административно-территориальных образований с сохранением всех жилищных прав граждан и предоставлением права последующей приватизации жилых помещений.

Учитывая изложенные обстоятельства и нормы права, принимая во внимание, что право пользования жилым помещением по адресу <адрес><адрес> возникло у истца на основании надлежащего документа – ордера, выданного ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит заявленные исковые требования о признании за ФИО2 право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма обоснованным и подлежащими удовлетворению. Само по себе отсутствие указанного жилого помещения на балансе органа местного самоуправления не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении на администрацию обязанности по заключению договора социального найма, поскольку фактически право пользования у истца жилым помещением возникло на основании ордера, выданного ДД.ММ.ГГГГ

С учетом введения в действие с ДД.ММ.ГГГГ года нового Жилищного Кодекса, положениями которого не предусмотрено оформление ордеров на право пользования жилыми помещениям, суд считает необходимым указать, что решение суда является основанием для заключения Администрацией МО ГП « <адрес> » договора социального найма на спорное жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., урож <адрес>а <адрес> (паспорт №) право пользования жилым помещением по адресу <адрес> на условиях договора социального найма.

Указанное решение является основанием для заключения с ФИО2 договора социального найма на жилое помещение по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в мотивированной форме 18.02.2026г.

Судья Н.Г. Рабдаева