Решение № 2А-1678/2020 2А-1678/2020~М-1234/2020 М-1234/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-1678/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года гор. Клин Московская область

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аррыковой Л.Д.,

при секретаре Цыбульник Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1678/2020 по административному исковому заявлению ИФНС по /адрес/ к Сперскас Миколасу Владо о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС РФ по /адрес/ обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за /дата/ в размере /сумма/., недоимку по земельному налогу с физических лиц за /дата/ в размере /сумма/., ссылаясь на то, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога и имеет в собственности объект налогообложения, однако свою обязанность по своевременной и полной уплате налогов не исполнил. В связи с этим административный истец обратился с настоящим иском в суд и ходатайствовал о восстановлении срока на взыскание задолженности по налогам, поскольку предусмотренный ст. 48 Налогового кодекса РФ срок для обращения в суд пропущен по уважительной причине.

Представитель административного истца ИФНС России по /адрес/ в судебном заседании по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала и ходатайствовала о восстановлении срока на обращение в суд с настоящим иском, поскольку ранее сумма, которая выставлялась в адрес налогоплательщика, не превышала /сумма/., на основании чего заявление о вынесении судебного приказа не формировалось.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

К региональным налогам относится, в том числе транспортный налог (подпункт 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 НК РФ).

В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц (пункт 3).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 НК).

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено законом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии со ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом РФ в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

По общему правилу, заявление о взыскании недоимки с гражданина подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (пункт 2 статьи 48 НК РФ); а требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

В силу пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 НК РФ случае направления налогового уведомления и налогового требования по почте заказным письмом налоговое уведомление и налоговое требование считаются полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установлено, что за налогоплательщиком ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство: автомобиль грузовой (кроме включенных по коду /номер/), государственный регистрационный знак /номер/, марки /номер/, год выпуска /дата/; дата регистрации права /дата/, дата утраты права /дата/; а также земельный участок с кадастровым номером /номер/, площадью /площадь/., расположенный по адресу: /адрес/.

Расчет налогов, подлежащих уплате, приведен в налоговых уведомлениях от /дата/ /номер/ сроком уплаты до /дата/ и от /дата/ /номер/ сроком уплаты до /дата/, согласно которых сумма транспортного налога с физических лиц составляет /сумма/., сумма земельного налога с физических лиц составляет /сумма/. Данные налоговые уведомления были направлены налогоплательщику /дата/ и /дата/ (л.д. 21,24).

Поскольку в установленный срок транспортный налог не был уплачен, налоговым органом сформировано требование /номер/ по состоянию на /дата/ об уплате транспортного налога в размере /сумма/., со сроком уплаты до /дата/. Указанное требование об уплате налога было направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом /дата/ (л.д. 14,16).

Поскольку в установленный срок земельный налог не был уплачен, налоговым органом сформировано требование /номер/ по состоянию на /дата/ об уплате земельного налога в размере /сумма/., со сроком уплаты до /дата/. Указанное требование об уплате налога было также направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом /дата/ (л.д. 17,19).

Определением мирового судьи судебного участка /номер/ Клинского судебного района /адрес/ от /дата/ отменен судебный приказ от /дата/ по делу /номер/ о взыскании с ФИО1 задолженности, в связи с поступившими возражениями должника относительно исполнения судебного приказа (л.д. 12,13).

До настоящего времени задолженность по налогам за указанный период административным ответчиком не уплачена.

Поскольку у ФИО1 имеется задолженность по уплате налогов за /дата/, а доказательств обратного не представлено, суд приходит к выводу, что требования налогового органа, указанные в просительной части административного искового заявления, о взыскании задолженности по транспортному налогу за /дата/ в размере /сумма/., по земельному налогу за /дата/ в размере /сумма/., подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по пени, начисленной за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход, суд исходит из следующего.

В соответствии с нормами статьи 48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления на взыскание может быть восстановлен судом (пункты 2 и 3).

Несоблюдение установленного срока не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2006 года № 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

При таких обстоятельствах вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен, при наличии волеизъявления заявителя, выраженного в ходатайстве о восстановлении срока, с указанием причин, его обосновывающих. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Суд, применительно к конкретным фактическим обстоятельствам дела, принимая во внимание доводы административного истца, изложенные в ходатайстве о восстановлении срока (в тексте иска), приходит к выводу о наличии оснований для восстановления срока на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по пени, начисленной за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход, поскольку находит причины его пропуска уважительными, так как утрата налоговым органом права на принудительное взыскание налога в связи с пропуском срока само по себе не влечет прекращение налоговой обязанности ответчика; налогоплательщик не освобождается от обязанности уплатить законно установленные налоги в связи с истечением срока на принудительное взыскание неуплаченных своевременно и добровольно сумм.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, а также оценив доводы, изложенные истцом в административном иске, принимая во внимание, что начисления транспортного и земельного налога производились Межрайонной ИФНС №/адрес/ (код /номер/), а также тот факт, что ранее Инспекция не обращалась за взысканием задолженности по транспортному налогу за /дата/, по земельному налогу за /дата/ в связи с тем, что сумма к уплате по каждому из требований от /дата/ /номер/ и от /дата/ /номер/ составляла менее трех тысяч рублей, в ходе рассмотрения дела доводы истца не опровергнуты ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку административный ответчик не производил оплаты транспортного и земельного налогов, что подтверждается материалами дела.

С административного ответчика также подлежит взысканию госпошлина в размере /сумма/., так как в силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

руководствуясь ст. 175, ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ходатайство ИФНС по /адрес/ о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу - удовлетворить.

Восстановить ИФНС по /адрес/ пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу с физических лиц.

Административное исковое заявление ИФНС по /адрес/ к Сперскас Миколасу Владо о взыскании недоимки по налогам и пени - удовлетворить.

Взыскать с Сперскас Миколаса Владо, ИНН /номер/, /дата/ года рождения, уроженца ФИО3 /адрес/, проживающего по адресу: /адрес/ недоимку по транспортному налогу с физических лиц за /дата/ в размере /сумма/., недоимку по земельному налогу с физических лиц за /дата/ в размере /сумма/ а всего взыскать /сумма/.

Взыскать с Сперскас Миколаса Владо в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме /сумма/.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено /дата/.

Судья Л.Д. Аррыкова