Постановление № 5-715/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 5-715/2017

Дело №

Экземпляр №______


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 сентября 2017 года г. Симферополь

Судья Симферопольского районного суда Республики Крым Родькина Л.А. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, являющегося <данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь <данные изъяты> не представил в налоговый орган налоговый расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 1 квартал 2017 года. Срок предоставления – не позднее 02.05.2017 года, фактически представлены 04.05.2017 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения не признал в полном объеме, представил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку налоговый расчет был предоставлен в налоговый орган 02.05.2017 года.

Суд, заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое подтверждение в суде.

В соответствии с п.2 ст.230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета, в том числе, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Вина ФИО1 подтверждается:

выпиской из ЕГРЮЛ о регистрации <данные изъяты> (л.д. 3-5);

актом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлено нарушение в виде непредставления налоговым агентом в установленный срок расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 1 квартал 2017 года, срок предоставления – не позднее 02.05.2017 г., фактически представлена 04.05.2017 года (л.д. 10-11);

решением № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении <данные изъяты> к ответственности за налоговое правонарушение (л.д. 14-15).

Перечисленные доказательства подтверждают выводы суда о времени, месте и обстоятельствах совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его виновности в совершении указанного правонарушения.

Доводы ФИО1 об отсутствии состава административного правонарушения суд считает несостоятельными и такими, что опровергаются перечисленными выше доказательствами.

Более того, из представленных ФИО1 извещений о получении электронного документа следует, что <данные изъяты>» направлено в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> документы в форме электронных файлов, и получены последней 02.05.2017 года (л.д.25-26).

В соответствии со ст.6.1. НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.

Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

Как уже указывал суд, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, предоставляется налоговым агентом по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (п.2 ст.230 НК РФ).

Порядок заполнения и предоставления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ, Утвержден Приказом ФНС России от 14.10.2015 N ММВ-7-11/450@ "Об утверждении формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядка ее заполнения и представления, а также формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2015 N 39578).

В соответствии с указанным Порядком, расчет представляется налоговым агентом в налоговый орган лично или через представителя в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи налогового агента или его представителя по установленным форматам в соответствии с Порядком представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 02.04.2002 N БГ-3-32/169 "Об утверждении Порядка представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.05.2002, регистрационный номер 3437).

Датой представления Расчета считается: дата его фактического представления, при представлении лично или представителем налогового агента в налоговый орган; дата его отправки почтовым отправлением с описью вложения, при отправке по почте; дата его отправки, зафиксированная в подтверждении даты отправки в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи оператора электронного документооборота.

В соответствии с Приказом МНС РФ от 02.04.2002 N БГ-3-32/169 "Об утверждении Порядка представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.05.2002 N 3437), представление налоговой декларации в электронном виде осуществляется по инициативе налогоплательщика и при наличии у него и налогового органа совместимых технических средств и возможностей для ее приема и обработки в соответствии со стандартами, форматами и процедурами, утвержденными Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

Представление налоговой декларации в электронном виде осуществляется через специализированного оператора связи, оказывающего услуги налогоплательщику.

При представлении налогоплательщиком налоговой декларации в электронном виде налоговый орган обязан принять налоговую декларацию и передать налогоплательщику квитанцию о ее приеме, представляющую собой полученную налоговую декларацию, подписанную ЭЦП уполномоченного лица налогоплательщика, заверенную ЭЦП уполномоченного лица налогового органа.

Датой представления налоговой декларации в электронном виде является дата ее отправки, зафиксированная в подтверждении специализированного оператора связи.

Таким образом, именно квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) свидетельствует, что представленные в налоговый орган <данные изъяты> документы приняты им как документы, соответствующие установленным требованиям.

Форма квитанции Утверждена Приказом ФНС России от 25.02.2009 N ММ-7-6/85@ (ред. от 26.12.2016) "Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в соответствии с Административным регламентом ФНС России, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2012 N 99н".

Однако указанная квитанция ФИО1 суду не представлена, а представленное Извещение о получении электронного документа таковой не является и не подтверждает ни факт получения налоговым органом налоговой декларации, ни факт ее принятия налоговым органом как документа, соответствующего установленным требованиям.

С учетом изложенного, ходатайство о прекращении производства по делу удовлетворению не подлежит.

При назначении ФИО1 наказания по ч.1 ст. 15.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает характер правонарушения, личность ФИО1, отсутствие данных о привлечении ранее к административной ответственности, в связи с чем суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 3.1., 3.9., 4.1.-4.3., 4.5., 4.6., 4.8., ч.1 ст.15.6., ст.ст. 23.1, 24.2., 24.7, 25.1., 26.1.-26.2., 26.11., 29.1., 29.5., 29.9. - 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Республике Крым (Межрайонная ИФНС России №5 по Республике Крым), ИИН 9109000020, КПП 910901001, БИК: 043510001, р\с <***>, КБК 18211603030016000140, ОКТМО 35647487 (Чистенское сельское поселение).

При неуплате суммы административного штрафа в указанный срок, постановление подлежит передаче в подразделения Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Симферопольский районный суд Республики Крым в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: