Апелляционное определение № 33-3100/2026 33-36734/2025 от 10 февраля 2026 г.

Судья Анохин А.А. Дело № 33-3100/2026

№ 2-1147/2025 (1 инстанция)

УИД 23RS0057-01-2025-000933-56


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 февраля 2026 года г. Краснодар

Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Прохоренко С.Н.,

судей Гончаровой С.Ю., Ганчевой В.В.,

по докладу судьи Прохоренко С.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Булгар И.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ...........3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении в специальный стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости; обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

по апелляционной жалобе представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю по доверенности ...........1 на решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 19 мая 2025 года.

Заслушав доклад судьи Прохоренко С.Н. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ОСФР России по Краснодарскому краю по доверенности ...........1, истца ...........3 и её представителя по доверенности ...........9, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

...........3 обратилась в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, в котором просила обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с .......... по .......... в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Усть-Лабинская ЦРБ в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев; с .......... по .......... в должности акушерки палаты интенсивной терапии родильного отделения Усть-Лабинская ЦРБ в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев; с .......... по .......... и с .......... по .......... в должности заведующей фельдшерским пунктом ............ в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца.

Также истец просила обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты ее обращения, то есть ...........

В обоснование заявленных требований истец указала, что .......... обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако решением Отдела установления пенсий ........ от .......... ........ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В обоснование отказа ответчик указал, что для назначения указанной пенсии у истца отсутствует право. ...........3 считает, что отказ пенсионного органа в назначении пенсии является необоснованным.

Решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 19.05. 2025. исковые требования ...........3 удовлетворены.

Суд обязал отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в специальный стаж ...........3 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с .......... по .......... в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Усть-Лабинская ЦРБ в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев; с .......... по .......... в должности акушерки палаты интенсивной терапии родильного отделения Усть-Лабинская ЦРБ в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев; с .......... по .......... и с .......... по .......... в должности заведующей фельдшерским пунктом ............ в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца.

Обязал Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить ...........3 досрочную страховую пенсию по старости с даты ее обращения, то есть с ...........

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Краснодарскому краю по доверенности ...........1 просит решение суда отменить как незаконное, необоснованное, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, а также на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ОСФР по Краснодарскому краю ...........1 поддержала доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда и вынести по делу новое, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ...........3 и ее представитель по доверенности ...........9 просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учётом части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, выслушав участников процесса, проверив соответствие выводов суда имеющимся в материалах дела доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права при вынесении решения, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены обжалуемого ответчиком судебного решения в апелляционном порядке установлены в части включения в специальный стаж ...........3 следующего периода работы: с .......... по .......... по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

На основании ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что .......... ...........3 обратилась в ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Материалами дела установлено, что решением отдела установления пенсии ........ ОСФР по Краснодарскому краю от .......... ........ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. Ответчиком не засчитаны периоды работы в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Усть-Лабинской ЦРБ в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев; с .......... по .......... в должности акушерки палаты интенсивной терапии родильного отделения Усть-Лабинской ЦРБ в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев; с .......... по .......... и с .......... по .......... в должности заведующей фельдшерским пунктом ............, в том числе в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца.

Из материалов дела, в частности из трудовой книжки истца и справки от .......... ........ из ГБУЗ «Усть-Лабинская ЦРБ» М3 КК следует, что после окончания в 1995 ............ ордена «Знак почета» краевого базового медицинского училища по специальности «акушерское дело» ...........3 работала: с .......... по .......... - в должности медицинской сестры новорожденных родильного отделения ГБУЗ «Усть-Лабинская ЦРБ» М3 КК; с .......... по .......... - в должности акушерки палаты интенсивной терапии родильного отделения ГБУЗ «Усть-Лабинская ЦРБ» М3 КК; с .......... по ........... - в должности заведующей фельдшерским пунктом в фельдшерском пункте ............; с .......... по .......... - в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом-акушерки в Фельдшерско-акушерском пункте ............; с .......... по ........... - в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшера в Фельдшерско-акушерском пункте ............; с .......... по ........... - в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшера в Фельдшерско-акушерском пункте .............

В соответствии с ч. 8 ст. 13, ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в целях определения права на страховую пенсию по старости в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ могут включаться периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу вышеуказанного закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа.

Удовлетворяя исковые требования в части включения истцу в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода с .......... по .......... в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Усть-Лабинской ЦРБ в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, суд первой инстанции исходил из того, что на период до .......... применялся список профессий и должностей и Правила исчисления сроков выслуги, которые были утверждены Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464.

Перечень отделений хирургического профиля определен приказами Минздрава России от .......... ........, от .......... ........ в соответствии с которыми родильное отделение является отделением хирургического профиля.

В письме Пенсионного фонда РФ от 09.07.2003 г. № 25-18/7245 разъяснено, что исходя из положений абзаца 3 пункта 2 постановления ...........2 от .......... ........ при определении права на исчисление стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в льготном порядке юридически значимыми факторами являлось: наличие стационарных условий работы в отделениях и палатах хирургического профиля.

Судебная коллегия считает данный вывод суд первой инстанции необоснованным по следующим основаниям.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не предоставлено доказательств, что в спорные периоды она выполняла работу, дающую основания для установления стажа в льготном исчислении.

В соответствии с записями в трудовой книжке истца она занимала должность медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Усть-Лабинской ЦРБ с .......... по .........., а также акушерки палаты интенсивной терапии родильного отделения Усть-Лабинской ЦРБ с .......... по ...........

Данные периоды могли бы быть приняты в льготном исчислении при условии выполнения ...........3 обязанностей среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, как установлено постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", применяемым к правоотношениям в спорный период.

Однако перечень хирургических подразделений был установлен Приказом Министерства здравоохранения России от 29 января 1999 года № 28, согласно которому родовое (родильное) отделения отнесены к хирургическим подразделениям. Данный Перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Следовательно, до 1999 года родильное отделение Усть-Лабинской центральной районной больницы отделением хирургического профиля не являлось.

Письмом Минздрава России от 13 ноября 1997 года № 2510/8568-97-32 разъяснено, что в соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" льготное исчисление выслуги лет предусматривается врачам - хирургам всех наименований, а также среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля.

Из изложенного следует, что к отделениям хирургического профиля родильного дома, как самостоятельного учреждения, так и структурного подразделения больницы, относятся структурные подразделения, предназначенные для оказания родовспоможения.

Согласно Положению об отделениях для новорожденных и недоношенных детей городских и областных больниц, утвержденному Приказом Минздрава СССР от 20 апреля 1983 года № 440, отделения для новорожденных и недоношенных детей детских городских и областных больниц являются структурными подразделениями лечебно-профилактических учреждений, основными задачами отделения являются оказание квалифицированной диагностической и лечебной помощи больным доношенным и недоношенным новорожденным, создание оптимальных условий выхаживания детей. При этом проведение операционных вмешательств и хирургических манипуляций новорожденным в задачи отделения новорожденных не входят.

Пунктом 5 Положения о медицинских работниках родильных домов и женских консультаций, утв. Приказом Минздрава СССР от 8 апреля 1980 года № 360 установлено, что медицинская сестра по обслуживанию новорожденных осуществляет оказание новорожденным надлежащего ухода и лечения в соответствии с назначением лечащего врача, контроль за санитарно-гигиеническим содержанием палат и прилегающих к ним помещений, целостность и сохранность находящегося в ее ведении медицинского и хозяйственного оборудования, контроль за работой младшего медицинского персонала.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что законодательство предусматривает возможность льготного исчисления (год работы как один год и шесть месяцев) периодов работы в медицинских учреждениях только при условии того, что работа протекала в подразделениях, указанных в перечне, на соответствующих должностях, указанных в перечне, в течение полного рабочего дня. Однако в спорные периоды истец работала в должности медицинской сестры палаты новорождённых родильного отделения Усть-Лабинской ЦРБ, которое не являлось отделением хирургического профиля стационара, и работа в которой не даёт права на исчисление специального стажа в льготном исчислении, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ...........3 надлежит отказать.

Вместе с тем, судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периода работы истца с .......... по .......... в должности акушерки палаты интенсивной терапии родильного отделения ГБУЗ «Усть-Лабинская ЦРБ» М3 КК в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.

Так, исходя из разъяснений, содержащихся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 174-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Действующее в период работы истца с 1991 года по 1999 год Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 установило, что исчисление сроков выслуги врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии производится как один год работы за один год и шесть месяцев.

Также правомерным является вывод суда первой инстанции о включении периодов работы истца с .......... по .......... и с .......... по .......... в должности заведующей фельдшерским пунктом ............ в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца по следующим основаниям.

На основании ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии, с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы(деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы(деятельности).

Подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» устанволено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от .......... N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с .......... по .......... включительно

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с .......... по .......... включительно;

Списком №781 в разделе «наименование учреждений» пунктом 1 предусмотрено наименования учреждения «фельдшерско-акушерский пункт». В разделе «наименование должностей» предусмотрены должности: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-акушерка( фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским, здравпунктом - фельдшер! медицинская сестра), медицинским пунктом,- медицинская сестра (фельдшер); фельдшер.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждении, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года №464, право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи лечебной деятельностью имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Исходя из содержания Списка № 464, для назначения пенсии за выслугу лет необходимо наличие двух условий: выполнение работы в должности врача или среднего медицинского персонала, а также выполнение этой работы в лечебно-профилактическом или санитарно-эпидемиологическом учреждении всех форм собственности.

Должность заведующей фельдшерским медпунктом относится к среднему медицинскому персоналу, поскольку в соответствии с Номенклатурой врачебных должностей в учреждениях здравоохранения, утвержденного приказом Министра здравоохранения СССР от 4 мая 1970 года № 280, данная должность не отнесена к врачебным должностям.

Согласно п. 5.25 Положения об аттестации средних медицинских работников, являющегося приложением № 1 к приказу Минздрава СССР от 9 октября 1987 года № 1104 фельдшера-заведующие здравпунктом отнесены к средним медицинским работникам.

Также Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения» было предусмотрено включение в стаж для назначения льготной пенсии работы в должностях: врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований, в том числе и в фельдшерских пунктах.

Пунктом 3 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного указанным Постановлением Совета министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, было регламентировано включение в специальный трудовой стаж работы на руководящих должностях, независимо от их наименования, в учреждениях, органах и организациях здравоохранения. Судом верно отмечено, что работа заведующей медицинским пунктом является руководящей.

Указанный выше Перечень утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953.

Вместе с тем, с момента трудоустройства и до настоящего времени выполняемые истицей трудовые функции, характер и условия деятельности не менялись и соответствуют тем работам и должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем периоды работы ...........3 с .......... по .......... в должности заведующей ФАП х. Свободный ГБУЗ «Усть-Лабинская ЦРБ» М3 КК правомерно включены судом первой инстанции в подсчет сроков осуществления истцом лечебной деятельности.

В соответствии с п. 2 Постановления Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, производилось по следующим правилам: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Пунктом 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, установлено, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливалась при выслуге не менее 30 лет. При этом, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца.

На основании пп. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением, в частности, следующего случая: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные правила не предусматривают возможность применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

При этом в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, может быть засчитан период работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года.

Таким образом, после 1 ноября 1999 года льготное исчисление специального стажа работы медицинских, работников допустимо только при наличии смешанного стажа, то есть при выполнении соответствующей работы и в городе, и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке).

Из материалов дела усматривается, что ...........3 осуществляла трудовую деятельность в сельской местности, следовательно, льготному исчислению один год за один год и три месяца при включении спорных периодов в специальный стаж лечебной деятельности подлежат периоды ее работы с .......... по .......... и с .......... по .......... в должности заведующей ФАП х. Свободный ГБУЗ «Усть-Лабинская ЦРБ» М3 КК.

При изложенных обстоятельствах, поскольку установлено, что на момент обращения истца за назначением пенсии, то есть на .........., она имела необходимый специальный стаж работы, то в силу Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" ...........3 имела право на назначение пенсии через 36 месяцев с момента приобретения требуемого стажа, но не ранее 07.09.2024 г., в связи с чем исковые требования в указанной части также удовлетворены судом законно и обоснованно.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что спорные периоды с .......... по .......... и с .......... по .......... не могли быть включены в специальный стаж, поскольку Списками профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрено наименование должности «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра)», а в соответствии с приказом Минздрава СССР от 25.08.1983 г. № 1001 наименования должностей среднего медицинского персонала должны строго соответствовать наименованиям, приведенным в действующих штатных нормативах, судебная коллегия считает несостоятельными.

Так, согласно материалами дела должность заведующей ФАП ............ отнесена к среднему медицинскому персоналу, что подтверждается штатными расписаниями ГБУЗ «Усть-Лабинская ЦРБ» М3 КК на 1995г.; 1996г.; 1999г.

Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999г. № 377 предусмотрена должность «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер (акушерка, медицинская сестра)», которая отнесена к среднему медицинскому персоналу.

Между тем только с 01.01.2000 г. приказом администрации больницы от 17.11.2005 г. № 257-К должность истца ...........3 «заведующая ФАП ............» переименована в «заведующая фельдшерско-акушерским пунктом-акушерка», о чем внесена запись в трудовую книжку за номером «6».

То обстоятельство, что должность истца, начиная с .......... по .......... именовалась неправильно, не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов в расчет специального стажа, поскольку за правильное ведение трудовой книжки ответственен работодатель.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 19 мая 2025 года отменить в части.

Принять по делу в отменяемой части новое решение.

Исковые требования ...........3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении в специальный стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости с .......... по .......... в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Усть-Лабинская ЦРБ в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев и назначении страховой пенсии по старости с .......... - оставить без удовлетворения.

В остальной части решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от .......... оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции в течение трёх месяцев через районный суд.

Апелляционное определение составлено в окончательной форме ...........

Председательствующий С.Н. Прохоренко

Судьи С.Ю. Гончарова

ФИО1