Постановление № 5-48/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 5-48/2017

Материал №5-48/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Сураж 19 июня 2017 г.

Судья Суражского районного суда Брянской области Нефедов Э.А.,

рассмотрев в судебном заседании по адресу: <адрес> материалы дела о привлечении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ФИО1, ФИО1,

к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ.

ФИО2 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 17 час. 00 мин. на <адрес> возле <адрес>, гражданка Украины ФИО2 подошла к гражданину Российской Федерации ФИО3 и представившись членом Религиозной организации «Свидетелями Иеговы» предложила ФИО4 вступить в организацию «Свидетели Иеговы», т.е. ФИО2 осуществляла миссионерскую деятельность от имени Религиозной организации «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОП «Суражский» в отношении ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.26 ч. 5 КоАП РФ.

Из протокола следует, что согласно решению Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Религиозная организация «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» и входящие в её структуру местные организации ликвидированы, и их деятельность на территории Российской Федерации прекращена.

Гражданка Украины ФИО2 осуществляла миссионерскую деятельность от имени Религиозной организации «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» на территории <адрес> Российской Федерации чем нарушила п. 5 ст. 24.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.26 ч. 5 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 факт совершения административного правонарушения при изложенных в протоколе обстоятельствах не признала, вину также не признает, воспользовалась ст. 51 Конституции РФ.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании подтвердил, что гражданка Украины ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подходила к нему, представившись членом Религиозной организации «Свидетелями Иеговы» и предложила вступить в организацию «Свидетели Иеговы».

Сотрудник полиции ОП «Суражский» ФИО5 указал суду, что в отношении гражданки Украины ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении за осуществление миссионерской деятельности после обращения в отдел полиции ОП «Суражский» гражданина ФИО4 по указанным обстоятельствам.

Изучив представленные материалы и выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, свидетеля, должностное лицо, суд пришел к следующему.

На основании ст. 24.1 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (далее Федерального закона N 125-ФЗ) миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.

В силу п. 5 ст. 24.2 Федерального закона N 125-ФЗ не допускается осуществление миссионерской деятельности от имени религиозного объединения, цели и действия которого противоречат закону, в том числе которое ликвидировано по решению суда, или деятельность которого приостановлена или запрещена.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В соответствии с ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ административным правонарушением является осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Часть 5 статьи 5.26 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, гражданка Украины ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ прибыв в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, осуществляла миссионерскую деятельность от имени Религиозной организации «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России».

Согласно решению Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Религиозная организация «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» и входящие в её структуру местные организации ликвидированы, и их деятельность на территории Российской Федерации прекращена.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.26 ч. 5 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершенном ею административном правонарушении подтверждена доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты, сведениями сведениям досье СПО «Мигрант-1», копией отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, объяснениями ФИО4, ФИО6, ФИО7, рапортом сотрудника О/У ОУР ОП «Суражский», протоколом осмотра места происшествия, копией решения Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, представленной на обозрение в судебном заседании книгой «Священное писание перевод нового мира».

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи, с чем судья признает их допустимыми доказательствами и ставит их в основу решения, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ, заключается в публичном (в том числе при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") распространении информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях их вовлечения в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая на территории Российской Федерации с нарушением требований, установленных Законом N 125-ФЗ к данному виду деятельности.

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ, характеризуется как умыслом, так и неосторожностью.

Действия гражданки Украины ФИО2 судья квалифицирует по ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранным гражданином, с прямым умыслом осуществляла миссионерскую деятельность на территории Российскую Федерацию с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Суд считает необходимым назначить административное наказание гражданке Украины ФИО2 в соответствии с санкцией ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ, с учетом требований ст.ст. 3.1, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

В связи с тем, что факт нахождения и проживания гражданки Украины ФИО2 на территории Российской Федерации на законных основаниях установлен в ходе производства по делу, суд считает возможным не применять к ней дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 3.10, 23.1, 27.19, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Украины, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Идентификатор №

Получатель платежа: Отдел полиции «Сураж» <адрес>

КПП №

ИНН № ОП «Сураж» <адрес>

ОКТМО №

Расчётный счёт № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК №

КБК №

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суражский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.А. Нефедов