Решение № 2-350/2021 2-350/2021~М-240/2021 М-240/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-350/2021

УИД 32RS0016-01-2021-000505-23

Строка по статотчету-2.132

Дело № 2-350/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года г.Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гущиной И.Н.,

при секретаре Данченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности,

установил:

Медведовская сельская администрация Клинцовского района Брянской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок площадью 900 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в Медведовскую сельскую администрацию <адрес> от ФИО2 поступило заявление об отказе от права собственности, на принадлежащее ей на праве собственности домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с выплатой компенсации за утраченное имущество и выездом в чистую зону, согласно Закону РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС. Вместе с тем, ФИО2, вступив в права наследования после смерти супруга ФИО1, в том числе на земельный участок, расположенный по тому же адресу, не отказалась от права собственности на него. Собственником земельного участка по указанному адресу до настоящего времени, согласно Единому государственному реестру недвижимости значится умерший ФИО1. В связи с тем, что право собственности ФИО2 на жилой дом по указанному адресу прекращено, истец просит прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 900 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> признать за Медведовским сельским поселением Клинцовского района Брянской области право муниципальной собственности на него.

В судебное заседание глава Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области ФИО3 не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть данное дело в её отсутствие, указав, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме и не возражает против вынесения заочного решения по делу.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания по месту жительства, в суд не явилась. Ходатайств об отложении и (или) иных ходатайств не поступало. Сведений об уважительности неявки не имеется.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Брянской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Ходатайств об отложении не заявлял, сведений об уважительности неявки не представлено.

В силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и ответчика.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь ст.233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, являлась ФИО2 (л.д. 17).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону следует, что наследником имущества ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является его супруга ФИО2, которая вступила в права наследования на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 16).

Из заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она отказывается от права собственности на имущество, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с выплатой ей денежной компенсации за утраченное имущество и выездом в чистую зону. Медведовская сельская администрация Клинцовского района приняла указанное недвижимое имущество по акту (л.д.18-19).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество следует, что земельный участок, общей площадью 900 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит умершему ФИО1 (л.д. 14-15).

Таким образом, установлено, что ответчик распорядился жилым домом, получила компенсацию за утраченное имущество в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991 года, отказавшись от права собственности на него, передав его муниципальному образованию, однако, до настоящего времени не исполнила обязательств по передаче земельного участка, расположенного по указанному адресу, в муниципальную собственность.

Подпунктом 5 пункта 1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка.

Согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) также закреплен с принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный ЗК РФ, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, собственник ФИО2, отказавшись от права на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, вместе с надворными постройками, пристройкой, сараем и другим имуществом, расположенном на земельном участке по тому же адресу, написав заявление в письменном виде (л.д.19) и передав указанное имущество по акту (л.д.18) муниципальному образованию, должна была одновременно передать и земельный участок, принадлежащий ей по праву наследования после смерти ФИО1 и необходимый для использования по назначению, поскольку сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенным не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.

Площадь земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением, а также хозпостройками, и необходимая для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного Кодекса, согласно которой предусмотрены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Земельный участок, закрепленный ранее за домовладением, принадлежащим собственнику ФИО2 в порядке наследования после смерти ФИО1, который предоставлялся для ведения личного подсобного хозяйства, является приусадебным участком, имеет единый кадастровый номер, является целостным и неделимым, необходим для обслуживания домовладения, расположенных рядом с ним хозяйственных построек, от которых ответчик ФИО2 отказалась, получив денежную компенсацию за утраченное имущество, не оформив при этом отказ от права собственности на землю, путем обращения с соответствующим заявлением в орган государственной регистрации, неправомерно сохраняя за собой право на земельный участок.

В соответствии с Федеральным законом №1244-1 ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" под утратой имущества, влекущей возникновение у гражданина права на получение соответствующей денежной компенсации за счет средств федерального бюджета понимается оставление гражданином этого имущества в зоне радиоактивного загрязнения с полным прекращением всех правомочий собственника на него, т.е. возмездный отказ от права собственности на оставленное в зоне радиоактивного загрязнения имущество, обусловленный объективной невозможностью осуществления прав собственности на такое имущество. При этом частичный отказ от имущества или отказ под условием не порождает права на получение соответствующей компенсации.

На основании вышеизложенного, действия собственника ФИО2 (наследника имущества ФИО1, в том числе спорного земельного участка), выразившиеся в отказе от права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, направленные на получение компенсации за утраченное имущество, а также факт получения такой компенсации, который не оспаривался ответчиком, необходимо рассматривать как заявление лица о невозможности осуществления им права собственности в отношении находящегося по этому адресу имущества, и влечет прекращение ее права собственности как на жилой дом, так и на земельный участок, ввиду отказа от соответствующего права. Неполучение собственником ФИО2 компенсации за земельный участок в данном случае значения не имеет, поскольку такая компенсация законом не предусмотрена.

Согласно п.1.1 ст.19 Земельного кодекса РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него, собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории, собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

Таким образом, с момента государственной регистрации прекращения права частной собственности на земельный участок, этот участок становится собственностью соответствующего публичного образования в силу прямого указания закона.

Порядок государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него установлен ст. 56 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч.1 ст.56 №218-ФЗ государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.

Согласно ч.4 ст.56 №218-ФЗ при государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.

В силу п.2 ст. 53 Земельного кодекса РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что бывший собственник земельного участка ФИО1 умер. ФИО2, являясь наследником имущества ФИО1, вступила в права наследования по закону, однако, надлежащим образом свое право не зарегистрировала, и не обратилась в органы Росреестра с заявлением об отказе от права собственности на земельный участок, в связи с чем, право собственности на земельный участок не прекращено.

Сохранение регистрации права собственности на земельный участок за ФИО1 влечет нарушение прав истца, за которым в силу ст.56 ФЗ № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости», должно быть зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.

Поскольку прекращение права собственности ФИО1 на земельный участок влечет возникновение права муниципальной собственности на него, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, суд считает исковые требования Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области о прекращении права собственности ФИО2, являющейся наследником имущества ФИО1, на земельный участок общей площадью 900 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, уч.6 и признании права муниципальной собственности Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области на него, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности удовлетворить полностью.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, уч.6.

Погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности ФИО1 на вышеназванный земельный участок.

Признать право муниципальной собственности Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательном виде решение принято 25 июля 2021 года.

Председательствующий судья Гущина И.Н.