Решение № 2-1016/2017 2-1016/2017~М-1149/2017 М-1149/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-1016/2017

Дело № 2-1016/2017


Решение

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Кемерово Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Чащиной Л.А.,

при секретаре Жиндаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

13 декабря 2017 года

гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области территориальный отдел в г. Кемерово к МБОУ «137 Детский сад присмотра и оздоровления»» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области территориальный отдел в городе Кемерово обратился в суд с исковым заявлением к МБДОУ № 137 «Детский сад присмотра и оздоровления» о понуждении к действиям, мотивируя свои требования следующим.

При проведении плановой выездной проверки с 12.09.2016 по 05.10.2016 в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 137 «Детский сад присмотра и оздоровления», расположенного по <адрес> были выявлены нарушения требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ ст. 28 ч. 1, СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизационных мероприятий», СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», в результате выдано предписание территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово от 05.10.2017 №***, срок исполнения которого 01.10.2017. Ответственность за выполнение предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово от 05.10.2017 №***, срок исполнения которого 01.10.2017 возложена на юридическое лицо - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение № 137 «Детский сад присмотра и оздоровления». Ответственность за выявленные нарушения несет юридическое лицо - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение № 137 «Детский сад присмотра и оздоровления». Таким образом, в результате внеплановой выездной проверки с 12.10.2017 по 27.10.2017 в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «137 Детский сад присмотра и оздоровления» г. Кемерово, расположенного по <адрес> с целью проверки исполнения предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово от 05.10.2017 №***, срок исполнения которого 01.10.2017, 27.10.2017 в 09-00, выявлены следующие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил:

- не выполнено - устранить перекомплект в детском саду (в первой младшей группе, во второй младшей группе, в средней группе, в первой старшей группе) в соответствии п. 1.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»

Таким образом, ответчик нарушает санитарно-эпидемиологическое законодательство, а именно ст. 28. ч.1 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой, в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства.

В силу ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. 34 Закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон РФ «Об образовании»), образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии ст. 46 ГПК РФ главный государственный санитарный врач вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Просит суд обязать ответчика МБДОУ № 137 «Детский сад присмотра и оздоровления» г. Кемерово выполнить требования санитарного законодательства, а именно: устранить перекомплект в детском саду (в первой младшей группе, в средней группе, в первой старшей группе) в соответствии п. 1.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок до 01.08.2018 г. для совершения вышеуказанных действий.

В судебном заседании представитель истца Лифо И.Ю., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №*** сроком до 31.12.2017 года исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО1, заведующая МБДОУ № 137 «Детский сад присмотра и оздоровления», в судебном заседании требования признала, о чем представила письменное заявление, приобщенное к материалам дела (л.д.59), просила установить срок для устранения указанных нарушений до 01.08.2018 года.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 1 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Обязанность соблюдения юридическими лицами санитарного законодательства предусмотрена статьей 11 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Судом установлено, что в отношении МБДОУ № 137 «Детский сад присмотра и оздоровления» в период с 12.09.2016 года по 07.10.2016 года проведена проверка (л.д.13-16), по результатам проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства (л.д. 33-39), были выявлены нарушения требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ ст. 28 ч. 1, СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизационных мероприятий», СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», в результате выдано предписание территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №***, срок исполнения которого установлен - 01.10.2017. Как следует из акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя (л.д. 30-32) от 27 октября 2017 года, составленного в результате проведения проверки в отношении МБДОУ № 137 «Детский сад присмотра и оздоровления» (л.д.17-18) от 28 сентября 2017 года, выявлены факты невыполнения предписания, не устранено: перекомплект в детском саду (в первой младшей группе, в средней группе, в первой старшей группе), что является нарушением п. 1.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, поскольку установлено, что МБДОУ № 137 «Детский сад присмотра и оздоровления» нарушает требование санитарно-эпидемиологического законодательства, суд считает требования истца об обязании ответчика выполнить требования санитарного законодательства обоснованными, принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и интересам других лиц от и удовлетворяет их в полном объеме. При этом суд на основании ст. 206 ГПК РФ устанавливает ответчику срок для устранения допущенных нарушений до 01.08.2018 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Кемерово к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению № 137 «Детский сад присмотра и оздоровления» о понуждении к действиям удовлетворить в полном объеме.

Обязать МБДОУ № 137 «Детский сад присмотра и оздоровления», расположенное по <адрес>, ИНН №***, в срок до 01.08.2018 года выполнить требования санитарного законодательства, а именно:

- устранить перекомплект в детском саду (в первой младшей группе, в средней группе, в первой старшей группе) в соответствии п. 1.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Кемерово.

Мотивированное решение составлено 18 декабря 2017 года.

Председательствующий: