Решение № 2-2209/2018 2-2209/2018~М-2000/2018 М-2000/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2-2209/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2018 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Болотиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2209/2018 по иску ФИО1 к УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд к УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> с иском о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что в ее владении и пользовании находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Указанным земельным участком истица пользуется с момента предоставления, с ДД.ММ.ГГГГ и по сегодняшний день по назначению.

В ДД.ММ.ГГГГ истица стала членом СДТ «Восток», что подтверждается заключением правления СДТ «Восток» от ДД.ММ.ГГГГ

Указанным недвижимым имуществом истица открыто владеет с ДД.ММ.ГГГГ., ни от кого не скрывает свои права на земельный участок, владение осуществляет непрерывно, добросовестно, имущество из ее владения не выбывало. В течение всего времени владения недвижимым имуществом претензий от третьих лиц к истице никто не предъявлял.

Обратившись в УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, истица получила отказ, в связи с тем, что в Управлении Росреестра по <адрес> содержится информация о предоставлении иному лицу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для коллективного садоводства в собственность на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того также содержится информация о предоставлении ФИО1 земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> под коллективное садоводство в собственность, на основании решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ

Однако, истица является членом СДТ «Восток» и пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, иного земельного участка в собственности не имеет.

Площадь земельного участка по результатам межевания составила <данные изъяты> кв.м. Споров по границам со смежными землепользователями нет.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив исковые требования в ходе рассмотрения дела, истица просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах, согласно плану границ и каталогу координат земельного участка, изготовленному ООО «Межевики» ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истицы ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, отзыв на иск не представил.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Представитель третьего лица СДТ «Восток» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, представила заявление, в котором указала, что никакого отношения к спорному земельному участку не имеет, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заслушав представителя истицы, изучив материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 10.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ГД (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до ДД.ММ.ГГГГ либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Как указано в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 является членом садоводческоготоварищества СДТ «Восток» и с ДД.ММ.ГГГГ владеет и пользуется земельным участком фактической площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> Участок обрабатывается и используется истицей по назначению, она оплачивает членские взносы. Данные обстоятельства подтверждаются заключением правления СДТ «Восток», членской книжкой и другими материалами дела.

ФИО1 обратилась в УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, однако получила отказ, в связи с тем, что в Управлении Росреестра по <адрес> содержится информация о предоставлении иному лицу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для коллективного садоводства в собственность на основании решения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, также содержится информация о предоставлении ФИО1 земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под коллективное садоводство в собственность, на основании решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Уставу СДТ «Восток» предметом деятельности и основной целью товарищества является удовлетворение материальных и иных потребностей владельцев земельных участков в результате выращивания на земельных участках своими силами плодовых, ягодных, овощных и иных сельскохозяйственных культур, организации здорового отдыха граждан и членов их семей.

Земельный участок истицы входит в состав земельного участка, предоставленного СДТ «Восток» под коллективное садоводство, что подтверждается планом массива с указанием участка истицы, заключением председателя «Восток» ФИО3, списком членов товарищества.

Из плана территории «Восток» усматривается, что земельные участки разделены на индивидуальные земельные участки и эти участки предоставлены гражданам в пользование на территории товарищества.

Постановлением Администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ согласована план-схема земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Судом установлено, что спорный земельный участок используется истицей по назначению. Участок входит в границы СДТ «Восток». Из представленных документов следует, что товарищество официально зарегистрировано, земля для коллективного садоводства отводилась товариществу в установленном законом порядке, план-схема СДТ «Восток» согласована.

Судом также установлено, что ссылка на предоставление в собственность ФИО1 земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под коллективное садоводство, свидетельство от <данные изъяты> №, необоснована, т.к. данный земельный участок предоставлен в собственность ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес> (третье лицо), т.е. иному лицу.

Указание в письме УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> о предоставлении участка № в с/т <адрес> также несостоятельно, т.к. судом установлено и подтверждено пояснениями представителя истицы, что в СДТ «Восток» на каждой линии имеется участок №.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что за истицей подлежит признанию право собственности на спорный земельный участок.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Площадь земельного участка истца составляет <данные изъяты> кв. м., что подтверждается планом и каталогом координат, составленным ООО «Межевики» ДД.ММ.ГГГГ Споров по границам со смежными землепользователями нет, что подтверждается актом согласования границ участка.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 произведены кадастровые работы в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Границы земельного участка устанавливались на основании схемы дачного массива Восток и в соответствии с границами смежных земельных участков. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. Данный земельный участок располагается в зоне Сх3 - зона садоводства и огородничества. Согласно правилам землепользования и застройки с.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предельный минимальный размер земельного участка в зоне Сх3 составляет <данные изъяты> кв.м. Таким образом, площадь <данные изъяты> кв.м. находится в допустимом значении.

Согласно сообщению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границ земельного участка по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., пересечений с границами смежных участков, поставленных на кадастровый учет, не выявлено.

Земельный участок не относится к землям лесного фонда, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, что подтверждается ответом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, в силу вышеуказанного суд считает, что истица имеет право на приобретение в собственность занимаемого ею земельного участка, её исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, согласно плану границ с каталогом координат, изготовленному ООО «Межевики» ДД.ММ.ГГГГ, который считать неотъемлемой частью решения суда.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 15 октября 2018 г.

Председательствующий: Е.В. Фокеева.