Апелляционное определение № 33-161/2026 33-4065/2025 от 12 января 2026 г.




1 инстанция № 2-2219/2025 № 33-161/2026 (33-4065/2025)

УИД № 58RS0018-01-2025-001795-20

Судья Кашина Е.А.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


13 января 2026 г. г. Пенза

Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Терехиной Л.В.,

судей Герасимовой А.А., Елтищева К.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мальковой М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу судьи Елтищева К.В. гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Пензенской области о признании незаконным решения в части, понуждении включить период работы в специальный стаж в льготном исчислении, понуждении определить наличие права на досрочное назначение страховой пенсии,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г.Пензы от 8 сентября 2025 г., которым постановлено:

«иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о признании незаконным решения в части, понуждении включить период работы в специальный стаж в льготном исчислении, понуждении определить наличие права на назначение досрочной страховой пенсии оставить без удовлетворения».

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по Пензенской области о признании незаконным решения в части, понуждении включить период работы в специальный стаж в льготном исчислении, понуждении определить наличие права на досрочное назначение страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что с 1999 г. работала в учреждениях здравоохранения. В 2023 г. посчитала, что выработала 30 лет специального стажа в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем обратилась к ответчику с соответствующим заявлением. В назначении пенсии решением от 27 января 2023 г. № 11441/23 истцу было отказано. В 2024 г. истец вновь обратилась с заявлением, но решениями от 15 апреля 2024 г. № 20294/24 и от 26 декабря 2024 г. № 319239/2024 ей также было отказано. Полагает указанные отказы необоснованными и нарушающими её права, поскольку при подсчете специального стажа для назначения пенсии периоды работы с 1 октября 2017 г. по 31 декабря 2018 г. в должности акушерки отделения акушерского физиологического с совместным пребыванием матери и ребенка перинатального центра в Пензенской областной больнице им. Н.Ф.Филатова, с 1 января 2019 г. по 18 декабря 2024 г. зачтены в календарном исчислении, т.к. «акушерское физиологическое» не является отделением хирургического профиля. По мнению истца указанный порядок исчисление не соответствует требованиям закона и нарушает ее пенсионные права, поскольку спорный период работы при подсчете специального стажа должен исчисляться в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, с учет. чего 30-летний стаж ею выработан по состоянию на 27 июля 2023 г. Истец указывает, что из положения об акушерском физиологическом отделении с совместным пребыванием матери и ребенка перинатального центра задачами отделения являются: организация диагностической помощи родильницам отделения; разработка и внедрение новых методов обследования и лечения женщин и послеродовом и послеоперационном периодах; оказание квалифицированной стационарной помощи родильницам с воспалительными заболеваниями половой системы. Функциями отделения являлось оказание диагностической, лечебной и профилактической помощи женщинам в послеродовоми послеоперационном периодах. В должностной инструкции акушерки акушерского физиологического с совместным пребыванием матери и ребенка возложены обязанности: ассистировании при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций; проведение подготовки родильниц к исследованиям, процедурам, операциям.

ФИО2 с учетом уточнения исковых требований просила суд:

признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области от 27 января 2023 г. № 11441/23, от 15 апреля 2024 г. № 2029/24, от 26 декабря 2024 г. № 319239/24 в части включения в специальный стаж периодов работы с 1 октября 2017 г. по 31 декабря 2018 г. в должности акушерки отделения акушерского физиологического с совместным пребыванием матери и ребенка перинатального центра в Пензенской областной больнице им. Н.Ф.Филатова, с 1 января 2019 г. по 23 января 2024 г. в должности акушерки отделения акушерского физиологического с совместным пребыванием матери и ребенка перинатального центра ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им.Н.Н.Бурденко» незаконным;

обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за каждый год работы периоды работы с 1 октября 2017 г. по 31 декабря 2018 г. в должности акушерки отделения акушерского физиологического с совместным пребыванием матери и ребенка перинатального центра в Пензенской областной больнице им. Н.Ф.Филатова, с 1 января 2019 г. по 23 января 2024 г. в должности акушерки отделения акушерского физиологического с совместным пребыванием матери и ребенка перинатального центра ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им.Н.Н.Бурденко»;

определить наличие 30 лет специального стажа лечебной деятельности, дающего право на назначение страховой пенсии на 27 июля 2023 г.

Ленинским районным судом г. Пензы постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, которым заявленные ею требования удовлетворить, ссылаясь на то, что в соответствии с Правилами организации деятельности перинатального цента, утвержденными приказом Министерства здравоохранения РФ от 1 ноября 2012 г. № 572н, действовавшими до 1 января 2021 г., перинатальный цент включает в себя акушерский стационар, в который входит отделение акушерское физиологическое с совместным пребыванием матери и ребенка. Периода работы истца с 1 октября 2017 г. по 31 декабря 2018 г. в должности акушерки отделения акушерского физиологического с совместным пребыванием матери и ребенка перинатального цента в Пензенской областной больнице им. Н.Ф. Филатова подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку должностные инструкции акушерки отделения физиологического и отделения акушерского физиологического с совместным пребыванием матери и ребенка не содержат ни одного пункта различия должностных обязанностей, кроме п.2.51 об использовании отпуска согласно графика отпусков, что предусмотрено нормами трудового законодательства и не является различием в должностных обязанностях. Согласно должностных инструкций акушерка каждого из отделения ассистирует при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций (п.2.6); проводит качественную и своевременную подготовку родильниц к исследованиям, процедурам, операциям (п.2.7); в случае ухудшения состояния родильниц, неотложных состояний, требующих срочных мер, оказывает экстренную доврачебную помощь (п..10); выполняет инъекции наркотических средств и психотропных веществ по назначению врача (п.2.23). Указанное свидетельствует о различии в функциях отделения физиологического и акушерского физиологического с совместным пребыванием матери и ребенка только наличием детских коек в палатах с родильницами, при этом функциональные обязанности среднего медицинского персонала – акушерок по уходу и наблюдению за родильницами в прикрепленных за ними палатах тождественны. Следовательно период ее работы с 1 октября 2017 г. по 31 декабря 2018 г. в должности акушерки отделения акушерского физиологического с совместным пребыванием матери и ребенка перинатального цента в Пензенской областной больнице им. Н.Ф. Филатова должен оцениваться также, как и работа акушерки в отделении акушерском физиологическом, что соответствует спискам, дающим право на льготное исчисление стажа.

Также полагает, что период ее работы с 1 января 2019 г. по 23 января 2024 г. в должности акушерки отделения акушерского физиологического с совместным пребыванием матери и ребенка перинатального центра ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н.Бурденко» подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку функциями отделения являются оказание диагностической, лечебной и профилактической помощи женщинам в послеродовом и послеоперационном периодах, а задачами: организация диагностической помощи родильницам отделения; разработка и внедрение новых методов обследования и лечения женщин в послеродовом и послеоперационном периодах; оказание квалифицированной стационарной помощи родильницам с воспалительными заболеваниями женской половой системы. Должностная инструкция акушерки отделения акушерского физиологического с совместным пребыванием матери и ребенка перинатального центра ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им.Н.Н.Бурденко» возлагает следующие обязанности: ассистировали при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций (п.3.6); проведение подготовки родильниц к исследованиям, процедурам, операциям (п.3.7). Картой аттестации рабочего места акушерки отделения акушерского физиологического с совместным пребыванием матери и ребенка установлен класс вредности за условия труда – 3.3. Согласно карте специальной оценки условий труда, акушерки отделения акушерского физиологического с совместным пребыванием матери и ребенка полагается дополнительный отпуск. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» в разделе здравоохранения предусмотрены врачи и средний медицинский персонал хирургических отделений и палат всех профилей в стационарах. Отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о льготных периодах работы не может являться безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку в данном случае выполнение работы подтверждается письменными доказательствами.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО2 ФИО3, действующая на основании доверенности и представившая диплом о высшем юридическом образовании, доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель ОСФР по Пензенской области ФИО4 действующая на основании доверенности и представившая диплом о высшем юридическом образовании, просила в удовлетворении жалобы отказать.

Иные лица, участвующие в рассмотрении гражданского дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, судебная коллегия, руководствуясь ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

На основании положений ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч. 1).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 11 октября 1999 г. спорные периоды закодированы как 27-ГД (т. 1 л.д. 116-122).

В период с 1 октября 2017 г. по 31 декабря 2018 г. ФИО2 работала в должности акушерки отделения акушерского физиологического с совместным пребыванием матери и ребенка перинатального центра ГБУЗ Пензенская областная клиническая больница им. Н.Ф.Филатова и с 1 января 2019 г. по 18 декабря 2024 г. в должности акушерки акушерского физиологического отделения с совместным пребыванием матери и ребенка перинатального центра ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница имени Н.Н.Бурденко».

16 января 2023 г. ФИО2 обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Пензенской области от 27 января 2023 г. № 11441/23 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно ввиду отсутствия требуемого стажа лечебной деятельности (30 лет). Периоды работы истца с 1 октября 2017 г. по 31 декабря 2018 г. и с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2022 г. засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении (1:1).

25 января 2024 г. ФИО2 повторно обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Пензенской области от 15 апреля 2024 г. № 20294/24 истцу также отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно ввиду отсутствия требуемого стажа лечебной деятельности (30 лет). Периоды работы истца с 1 октября 2017 г. по 31 декабря 2018 г. и с 1 января 2019 г. по 23 января 2024 г. засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении (1:1).

19 декабря 2024 г. истец в очередной раз обратился в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Пензенской области от 26 декабря 2024 г. № 319239/24 отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно ввиду отсутствия требуемого стажа лечебной деятельности (30 лет).

Периоды работы истца с 1 октября 2017 г. по 31 декабря 2018 г. и с 1 января 2019 г. по 18 декабря 2024 г. засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении (1:1).

Кроме прочего, ОСФР по Пензенской области указывает, что учесть указанные периоды в льготном исчислении не представляется возможным, т.к. Перечнем структурных подразделений и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых дает право один год работы считать за олдин год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, льготное исчисление выслуги предоставлено старшему и среднему медперсоналу отделения хирургического профиля стационара. В числе отделений хирургического профиля стационаров данное отделение не поименовано. Кроме того, согласно Положению об акушерском физиологическом отделении с совместным пребыванием материи ребенка основной функцией отделения является оказание диагностической, лечебной и профилактической помощи женщинам в послеродовом и послеоперационном периоде. В числе должностных обязанностей акушерки указанного отделения перинатального центра хирургическая направленность не усматривается.

Не согласившись с указанными решениями, истец обратилась в суд с настоящим иском, полагая, что спорные периода ее работы с 1 октября 2017 г. по 31 декабря 2018 г. в должности акушерки отделения акушерского физиологического с совместным пребыванием матери и ребенка перинатального центра в Пензенской областной больнице им. Н.Ф.Филатоваи с 1 января 2019 г. по 23 января 2024 г. в должности акушерки отделения акушерского физиологического с совместным пребыванием матери и ребенка перинатального центра ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им.Н.Н.Бурденко» подлежат включению в стаж работы в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за каждый год работы.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные доказательства, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы истца в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, в связи с чем в удовлетворении исковых требований отказал.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права, касаются обстоятельств, установленных судом в ходе рассмотрения дела, были предметом подробного изучения суда первой инстанции, и фактически направлены исключительно на переоценку представленных в материалы дела доказательств.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Из нормативных положений п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в частности следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 30 лет осуществлявшие в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Частью 2 ст. 30 названного закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «н» п. 1 данного постановления к спорным периодам работы истца подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список № 781, Правила № 781).

В соответствии со Списком № 781 к должностям, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществившим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, относятся должности: акушерка, а к учреждениям – перинатальный центр.

На основании п. 5 Правил № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (под. «б» п. 5 Правил № 781).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень № 781).

В п. 1 (раздел - наименование структурных подразделений) Перечня № 781 в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. № 781, в том числе акушерское физиологическое.

Пунктом 1 (раздел - наименование должностей) Перечня № 781 в перечне должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, названа должность акушерки.

Приложением № 9 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 1 ноября 2012 г. № 572н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)» устанавливается структура перинатального центра: акушерский стационар, который включает в себя, в том числе, отделение патологии беременности, родовое отделение, отделение анестезиологии - реаниматологии для женщин с палатой пробуждения, акушерское физиологическое совместного пребывания матери и ребенка, акушерское обсервационное, отделение экстракорпоральных методов гемокоррекции, акушерский дистанционный консультативный центр в выездными анестезиолого - реанимационными акушерскими бригадами для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи.

Согласно Письму Министерства здравоохранения РФ от 13 ноября 1997 г. № 2510/8568-97-32 «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров», структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля.

Из изложенного следует, что к отделениям хирургического профиля родильного дома (как самостоятельного учреждения либо как структурного подразделения больницы) относятся структурные подразделения, предназначенные для оказания родовспоможения.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Для отдельных категорий работников, в частности среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, предусматривается льгота в исчислении сроков выслуги - один год работы в этих должностях и подразделениях включается в специальный стаж как один год и 6 месяцев.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Штатное расписание ГБУЗ Пензенская областная клиническая больница им. Н.Ф.Филатова по состоянию на 1 января 2018 г. предусматривало в акушерском физиологическом отделении с совместным пребыванием матери и ребенка 20 акушерок (т.1 л.д. 32-33).

В сообщении на запрос суда ГБУЗ «Пензенская областная детская клиническая больница им. Н.Ф.Филатова» указало, что отделение акушерское физиологическое с совместным пребыванием матери и ребенка перинатального центра относятся к отделениям хирургического профиля, однако с кодом 27-ГДХР указаны должности заведующего отделением и должность врача-акушера-гинеколога, должность акушерки отделения указана с кодом – 27 ГД (т.1 л.д. 147-152, 160-161).

Как следует из Положения об акушерском физиологическом отделении с совместным пребыванием матери и ребенка перинатального центра № ПП 024-2021, утвержденного 11 февраля 2021 года, целями деятельности подразделения являются: профилактика и лечение осложнений послеродового и послеоперационного периода; осуществление комплекса мероприятий по обеспечению неосложненного течения послеродового или послеоперационного периода у родильниц; осуществление комплекса мероприятий по своевременной диагностике и лечению осложнений послеродового или послеоперационного периода и другие. В том числе среди задач указаны: организация диагностической помощи родильницам, находящимся в отделении; разработка, внедрение новых методов обследования и лечения женщин в послеродовом и послеоперационных периодах; оказание квалифицированной стационарной помощи родильницам с воспалительными заболеваниями женской половой системы и другие. Среди функций отделения указаны: оказание диагностической, лечебной и профилактической помощи женщинам в послеродовом и послеоперационном периодах; проведение лабораторной и инструментальной диагностики дифференциальной диагностики родильниц; установление медицинский показаний и направление женщин и новорожденных для оказания специализированной и высокотехнологичной помощи в установленном порядке; разработка и проведение мероприятий по улучшению и внедрению новых методов диагностики, лечения, диспансеризации и профилактики послеродовых и послеоперационных осложнений и другие функции, связанные с оказание помощи родильницам и иным специалистам (т.1 л.д. 34-36, 91-94).

Из штатного расписания ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н.Бурденко» по состоянию на 1 января 2019 г. в акушерском физиологическом отделении с совместным пребыванием матери и ребенка предусмотрено 20 единиц акушерок. В том числе, предусмотрены должности акушерок и в родовом отделении с операционными (т.1 л.д. 45-81). Штатные расписания по состоянию на 30 апреля 2020 г. (т.1 л.д. 52-55), по состоянию на 1 января 2021 г. (т.1 л.д. 56-60), на 1 февраля 2022 г. (т.1 л.д. 61-65), на 01 января 2023 года (т.1 л.д. 66-70); на 1 января 2024 г. (т.1 л.д. 71-76) предусматривали наличие тех же отделением с наличием должности акушерка, с изменением численности единиц.

Согласно сообщению ГБУЗ «Пензенская областная детская клиническая больница им. Н.Ф.Филатова» в ответ на запрос суда сообщило о невозможности предоставить журнал учета проводимых операций в акушерском физиологическом отделении с совместным пребыванием матери и ребенка ввиду отсутствия таковых документов в архиве и реорганизации перинатального центра и передачи всей документации ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н.Бурденко» (т.1 л.д. 147-152, 160-161).

Как следует из письма главного врача ГБУЗ ПОКБ им. Н.Н.Бурденко от 2 июня 2025 г. № 1904 акушерка акушерского физиологического отделения с совместным пребыванием матери и ребенка перинатального центра при проведении родов и операций в родовом отделении с операционными перинатального центра участия не принимает, в связи с чем работа истца закодирована в календарном исчислении (код 27-ГД) (т. 1 л.д.168). При этом работа в структурных подразделениях, которая засчитывается как год и шесть месяцев, закодирована по коду 27-ГДХР.

На основании анализа и оценки представленных в материалы дела доказательств, касающихся характера работы истца в спорные периоды и выполняемых ею должностных обязанностей, суд первой инстанции, установив, что период ее работы работодателем закодирована в календарном исчислении (код 27-ГД), как не связанная с хирургической деятельностью, работа ФИО2 выполняемая в спорный период не относится к работе в отделениях хирургического профиля, поскольку исходя из ее характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям, а также с учётом целей, направления и задач отделений, в которых она работала, не связана с хирургической деятельностью (родовспоможения), пришел к обоснованному выводу о том, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд первой инстанции правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направленными на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Таким образом, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судебной коллегией в пределах доводов апелляционной жалобы в силу положений ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ. Каких-либо нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемого решения, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Пензы от 8 сентября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 января 2026 г.

Председательствующий Судьи



Суд:

Пензенский областной суд (Пензенская область) (подробнее)

Ответчики:

ОСФР по Пензенской области (подробнее)

Судьи дела:

Елтищев Константин Владимирович (судья) (подробнее)