Постановление № 5-36/2020 от 13 января 2020 г. по делу № 5-36/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 14 января 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 т. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, Дата уроженца Республики Таджикистан, гражданина республики Таджикистан, по национальности таджика,

УСТАНОВИЛ:

14 января 2020 года в 10 часов 00 минут в отдел иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Иркутской области сотрудниками ОБЭОПГ УУР ГУ МВД России по Иркутской области для проверки соблюдения миграционного законодательства по Адрес доставлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, который 20.12.2016 года въехал на территорию РФ, получил разрешение на временное проживание №, выданное Дата УВМ ГУ МВД России по Иркутской области сроком действия до 17.05.2020.

С 09.06.2017 по 17.12.2018 ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства по Адрес

В настоящее время на регистрационном учете ФИО1 не состоит более семи рабочих дней, что является нарушением требований ч.1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», с заявлением о регистрации по месту жительства в орган миграционного учета не обратился. Фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха) по Адрес.

29.05.2019 ОВМ УМВД России по Ангарскому городскому округу ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ за не уведомление о подтверждении своего места проживания в Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину признает полностью, у него не было возможности встать на миграционный учет.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных доказательств.

Так, из протокола об административном правонарушении УВМ 086766 следует, что гражданин республики Таджикистан ФИО1 сотрудниками ОБЭОПГ УУР ГУ МВД России по Иркутской области для проверки соблюдения миграционного законодательства по Адрес доставлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, который 20.12.2016 года въехал на территорию РФ, получил разрешение на временное проживание №, выданное Дата УВМ ГУ МВД России по Иркутской области сроком действия до 17.05.2020. В настоящее время ФИО1 на регистрационном учете не состоит более семи рабочих дней, что является нарушением требований ч.1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», с заявлением о регистрации по месту жительства в орган миграционного учета не обратился. Фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха) по Адрес

29.05.2019 ОВМ УМВД России по Ангарскому городскому округу ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ за не уведомление о подтверждении своего места проживания в Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, признается допустимым доказательством.

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

Кроме того, в судебном заседании исследованы: определение о передаче дела судье, рапорт инспектора ФИО3, объяснение, паспорт ФИО1, сведения АС ЦБДУИГ, справка по лицу, рапорт о/у ОБЭОПГ УУР ГУ МВД России по Иркутской области ФИО4, копия протокола об административном правонарушении МС № от 29.05.2019, копия объяснений ФИО1, копия постановления заместителя начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу ФИО5 от 29.05.2019.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, относимы к данному делу об административном правонарушении, не доверять им нет оснований.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 11 ст. 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2012 постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

Согласно п. 1 ст. 14 федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения.

Согласно ст. 15 ФЗ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации.

Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно п. 1 ст. 16 ФЗ от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Оценивая представленные доказательства, прихожу к выводу, что ФИО1 совершил правонарушение, квалифицируемое по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета.

У гражданина республики Таджикистан ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При назначении административного наказания, следует учесть характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует учесть признание вины, отягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено. С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

При этом с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 в РФ, судья считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к ФИО1, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на основании ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гражданина Республики Таджикистан ФИО1 до исполнения постановления об административном правонарушении содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по Иркутской области в г. Ангарске (27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения в части административного выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по Иркутской области (г. Ангарск Иркутской области, Южный массив, квартал 2, строение 1) с 17 часов 00 минут 14 января 2020 года.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: ........

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд города Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.И. Сергеева