Решение № 2А-2345/2025 2А-2345/2025~М-1911/2025 М-1911/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2А-2345/2025

Дело (УИД) № Производство № №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2025 г. г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе

судьи Пашковой Е.О.

при секретаре Жуненко В.А.

с участием представителя административного истца ФИО1,

в отсутствие представителей заинтересованных лиц Управления Роскомнадзора по Белгородской области, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белгородского транспортного прокурора, поданному в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Белгородский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, которым просил

признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную в сети Интернет по сетевым адресам:

<данные изъяты>,

<данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и включить указанные сетевые адреса в Единый реестр запрещенной информации.

В обоснование требований указано, что на данных Интернет-ресурсах размещена информация, содержащая конкретные предложения неопределенному кругу лиц по всей России приобрести хамон из Испании, сыр из Италии, запрещенные к обороту на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Заинтересованные лица Управление Роскомнадзора по Белгородской области, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, будучи своевременно и надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания путем направления заказной корреспонденции РПО №№, РПО № № соответственно), явку представителей в суд не обеспечили.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав обстоятельства по представленным доказательствам в совокупности и во взаимной связи, суд приходит к следующему.

Согласно статье 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1); запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в ходе регулярного мониторинга средств массовой информации Белгородской транспортной прокуратурой был установлен факт размещения в свободном доступе на страницах электронных сайтов по сетевым адресам <данные изъяты>, <данные изъяты>, текстовой информации, указывающей конкретные предложения неопределенному кругу лиц по всей России, <данные изъяты>, запрещенные к обороту на территории Российской Федерации. В подтверждение указанных обстоятельств представлены скриншоты вышепоименованных Интернет-страниц.

На дату принятии административного иска к производству суда вход на страницы свободный, не требовал предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном виде мог любой пользователь сети «Интернет».

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», от 18.09.2024 №807 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560, от 24.07.2015 № 320, от 29.06.2016 № 305, от 30.06.2017 № 293, от 12.07.2018 № 420, от 24.06.2019 № 293, от 21.11.2020 № 730, от 20.09.2021 № 534, от 11.10.2022 № 725, от 18.09.2023 № 693 и от 18.09.2024 № 807» <данные изъяты>, а именно <данные изъяты>, заведомо приобретенной соответствующими субъектами не для личного пользования, на территории Российской Федерации недопустима, то есть оборот данных товаров как объектов гражданских правоотношений запрещен.

Незаконная продажа указанной выше продукции, в том числе дистанционным способом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.2, 16.3, 16.21 КоАП Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (часть 1 статьи 15.1 Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 вышепоименованной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный иск о признании информации запрещенной подлежит удовлетворению при наличии совокупности двух условий:

установлен факт размещения спорной информации с информационнотелекоммуникационных сетях, в том числе, в сети Интернет,

спорная информация относится к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу части 1 статьи 62 КАС Российской Федерации обязанность доказывать указанные обстоятельства возложена на административного истца.

Согласно сведениям предоставленным Управлением Роскомнадзора по Белгородской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Интернет-ресурсы <данные изъяты>, <данные изъяты>

<данные изъяты>, не внесены в Единый реестр запрещенной информации. Не были внесены указанные Интернет-ресурсы в Единый реестр запрещенной информации и на дату рассмотрения настоящего дела судом, что подтверждается скриншотами сайта Роскомнадзора.

Вместе с тем, судом установлено, подтверждается осмотром сайтов, произведенным в ходе судебного заседания, информацией, предоставленной Управлением Роскомнадзора по Белгородской области, и не опровергнуто административным истцом путем представления соответствующих доказательств, что доступ к вышеуказанным Интернет-ресурсам отсутствует.

При попытке перехода по ссылке <данные изъяты>, страница не загружается и отображается сообщение на иностранном языке «страница не доступна». Также же отсуствует доступ к ресурсу <данные изъяты>, указано, что сайт не работает, этой страницы либо нет, либо ее давно удалили.

Ввиду непредставления административным истцом доказательств размещения на момент рассмотрения настоящего административного дела на вышепоименованных Интернет-ресурсах информации, распространение которой запрещено, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Белгородского транспортного прокурора, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет по сетевым адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода.

Судья Е.О. Пашкова

Решение в окончательной форме принято 21.08.2025