Решение № 12-530/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 12-530/2025

Дело № 12-530/2025

59RS0001-01-2025-006583-15


Р Е Ш Е Н И Е

22 декабря 2025 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда города Перми Зайцевой А.А.,

рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домовладение» - Д.Г. на постановление административной комиссии Адрес от Дата № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Адрес от Дата №№ общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домовладение» (далее – ООО «УК «Домовладение», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник общества обратился с жалобой на постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что общество не было извещено о месте и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании законный представитель ООО «УК «Домовладение» А.С., защитник Д.Г. участие не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

В судебное заседание представитель административной комиссии Адрес не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 6.6 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" установлена административная ответственность за невыполнение или выполнение с нарушением установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сроков работ по подготовке к сезонной эксплуатации зданий, инженерных сооружений и коммуникаций, объектов коммунального назначения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.3 Постановления администрации г. Перми от 26.05.2025 N 356 "О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы города Перми к эксплуатации в отопительный период" собственникам помещений, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, и (или) лицам, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (при непосредственном управлении многоквартирным домом), товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, ежегодно в сроки, установленные сводными пообъектными планами-графиками, утвержденными территориальными органами администрации города Перми во исполнение пункта 7.3 настоящего постановления, обеспечивать готовность жилищного фонда города Перми к эксплуатации в отопительный период.

Согласно п.7.3 указанного Постановления Территориальным органам администрации города Перми до 22 апреля (в отопительный период 2025-2026 годов до 26 мая) собственникам помещений, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, и (или) лицам, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (при непосредственном управлении многоквартирными домами), товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на основании сводной заявки о выводе в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей на предшествующий год разрабатывать, утверждать сводные планы-графики подготовки объектов жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период, сводные пообъектные планы-графики подготовки объектов жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период, сводные пообъектные планы-графики подготовки объектов жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период (готовность инженерного оборудования) (далее - планы-графики) и размещать их на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по формам согласно приложениям 17-19 к настоящему постановлению.

Согласно п. 5.3 Постановления собственникам помещений, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, и (или) лицам, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (при непосредственном управлении многоквартирным домом), товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, рекомендовать ежегодно: в сроки, установленные для каждого объекта сводными пообъектными планами-графиками подготовки объектов жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период, утвержденными территориальными органами администрации города Перми во исполнение пункта 7.3 настоящего постановления, подтвердить готовность объектов жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период путем сдачи на каждый объект в территориальный орган администрации города Перми акта обеспечения технической готовности теплопотребляющей установки объекта к отопительному периоду, акта осмотра технического состояния вводов (выводов) инженерных коммуникаций в подвальные помещения (цокольные этажи), фундаменты объекта (здания), акта герметизации вводов (выводов) инженерных коммуникаций в подвальные помещения (цокольные этажи), фундаменты объекта (здания), акта обследования технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов объекта, паспорта готовности объекта к эксплуатации в отопительный период по формам согласно приложениям 8, 10-13 к настоящему постановлению.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «УК «Домовладение» в нарушение требований п.3, 5.3 Постановления администрации г. Перми от 26.05.2025 N 356 "О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы Адрес к эксплуатации в отопительный период" по состоянию на Дата в 00 часов 00 минут допустило нарушение сроков подготовки многоквартирного дома по адресу Адрес к эксплуатации в осенне-зимний период 2025-2026 годов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом в отношении ООО «УК «Домовладение» протокола об административном правонарушении №-озп от Дата.

ООО «УК «Домовладение» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: Адрес на основании договора управления от Дата.

Согласно сводному пообъектному плану-графику подготовки объектов жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2025-2026 годов, утвержденному первым заместителем главы администрации ФИО1, ООО «УК «Домовладение», которое является управляющей организацией жилого многоквартирного дома по адресу: Адрес, в срок до Дата должно было представить документы о готовности многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу к эксплуатации в осенне-зимний период.

Факт совершения ООО «УК «Домовладение» административного правонарушения, а также его вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от Дата №-озп; сводным пообъектным планом-графиком подготовки объектов жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2025-2026 годов; актом № проверки готовности к отопительному периоду 2025-2026 годов от Дата; протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от Дата; иными документами.

Материалы дела не содержат доказательств о направлении в установленные сроки в адрес администрации Адрес документов, подтверждающих готовность жилого дома по адресу Адрес к эксплуатации в осенне-зимний период 2025-2026 годов. К жалобе на постановление доказательства о направлении указанных документов в адрес администрации также не приложены.

Таким образом, ООО «УК «Домовладение», являясь управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: Адрес, в силу закона была обязана подготовить дом к отопительному сезону в установленные сроки сводными пообъектными планами-графиками подготовки объектов к эксплуатации, размещенные на официальном сайте администрации.

Коллегиальным органом правильно установлены юридически значимые обстоятельства дела, оценка представленным доказательствам дана в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их совокупности и с учетом установленных конкретных обстоятельств дела, деяние ООО «УК «Домовладение» правильно квалифицировано по ст. 6.6 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Довод жалобы о нарушении права на защиту ООО «УК «Домовладение», в связи с ненадлежащим извещением о времени и месте рассмотрения дела коллегиальным органом судьей отклоняются в силу следующего.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты).

Из материалов административного дела следует, что администрацией Адрес в адрес ООО «УК «Домовладение» направлено извещение о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, которое состоится Дата в 14:02 по адресу: Адрес, каб.26, извещение направлено на адрес электронной почты: domovladenie59@gmail.com, размещенный на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Из распечатки уведомления следует, что доставка письма получателю выполнена, что подтверждает факт надлежащего извещения ООО «УК «Домовладение». Факт ненаправления сервером назначения ответного уведомления о доставке письма не свидетельствует об обратном. ООО «УК «Домовладение» при должной осмотрительности и добросовестности имело возможность проверить сообщения, приходящие на его электронную почту.

Доводы жалобы заявителя по существу направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не опровергают правильные выводы о наличии в действиях общества состава вмененного административного правонарушения и не влекут отмену акта, принятого по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Административное наказание ООО «УК «Домовладение» назначено с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Постановление о привлечении ООО «УК «Домовладение» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Адрес", вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Домовладение» допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление административной комиссии Адрес от Дата №№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 "Об административных правонарушениях в Пермском крае", в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домовладение» оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней с момента получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья А.А.Зайцева