Постановление № 5-78/2025 от 21 января 2025 г. по делу № 5-78/2025

Дело № 5-78/2025

УИД 22RS0065-01-2025-000470-76


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 января 2025 года г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Суворов Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина <адрес>, национальный заграничный паспорт *** выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, не имеющей регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: <адрес>, холостого, не имеющего на иждивении малолетних детей, официально нетрудоустроенного, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика, тел.: +***

привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

21.01.2025 г. в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес>, каб. 1, составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес>, в рамках контрольно-надзорной деятельности за пребыванием и проживанием иностранных граждан на территории <адрес> выявлен гражданин Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил установленные правила въезда на территорию Российской Федерации, так как в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находился на территорию РФ более 90 суток (262 суток суммарного пребывания). ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выехал с территории Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ снова въехал на территорию Российской Федерации, находясь за пределами Российской Федерации менее 90 суток, тем самым нарушил требования п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которым срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Гражданин Республики ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

При рассмотрении дела ФИО5 полностью признал свою вину в совершении инкриминируемого деяния при обстоятельствах, изложенных в протоколе, раскаялся в содеянном, подтвердил свои письменные объяснения (л.д. 3), пояснив, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находился на территории Российской Федерации более 90 суток. ДД.ММ.ГГГГ выехал с территории Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, находясь за пределами Российской Федерации менее 90 суток. Границу Российской Федерации пересекал через КПП «Веселоярск» (АВТО) ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 00 мин. О том, что мог въезжать на территорию Российской Федерации только не ранее, чем через 90 суток, он не знал. В установленном законом порядке трудовой договор не заключал, разрешение на временное проживание, вид на жительство не имеет и не оформлял. Близкие родственники граждане Российской Федерации – сестра ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу старшего лейтенанта полиции ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес>, в рамках контрольно-надзорной деятельности за пребыванием и проживанием иностранных граждан на территории Индустриального района г. Барнаула выявлен гражданин Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил установленные правила въезда на территорию Российской Федерации, так как в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находился на территорию РФ более 90 суток (262 суток суммарного пребывания). ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выехал с территории Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ снова въехал на территорию Российской Федерации, находясь за пределами Российской Федерации менее 90 суток, тем самым нарушил требования п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которым срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 21.01.2025 г., гражданин <адрес> ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в установленный законом порядке на территории <адрес> трудовой договор не заключал. Разрешение на временное проживание, вид на жительство ФИО5, не выдавались. По учетам СПО «Мигрант – 1» на территории иных регионов Российской Федерации гражданину Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения вышеуказанные документы также не оформлялись и не выдавались.

Согласно сведениям СООП ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Постановление № М71-875 вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, гражданин Республики ФИО1, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, КПП «Веселоярск»(АВТО) ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 00 мин. повторно нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, то есть совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), постановлением *** о привлечении ФИО6 С. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 6), справкой СООП в отношении ФИО5 (л.д. 7), копией паспорта (л.д. 10-12), миграционной картой (л.д. 13), сведениями СПО «Мигрант-1» версия «Досье» (л.д. 14-15), справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), объяснением ФИО2 (л.д. 17), а также признательными пояснениями ФИО5, данными в судебном заседании в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Из справки, составленной УУП ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу старшим лейтенантом полиции ФИО8, следует, что согласно имеющихся сведений, гражданин Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет близких родственников граждан Российской Федерации: сестра ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации: 0117 ***, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай в Железнодорожном районе г. Барнаула (л.д. 16).

При назначении наказания учитывается: характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, а именно: незначительный срок незаконного пребывания ФИО5 на территории Российской Федерации, что свидетельствует о его бездействии по устранению сложившейся противоправной ситуации; смягчающие наказание обстоятельства, к которым суд относит признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств и необходимости достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, учитывая его признание вины в совершенном административном правонарушении, первичное привлечение к административной ответственности, намерение трудиться на территории Российской Федерации, отсутствие сведений о материальной несостоятельности ФИО5, трудоспособность, наличие денежных средств, суд полагает необходимым определить наказание ФИО5 в виде административного штрафа с учетом положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом устоявшихся социальных и родственных связей (наличием сестры – гражданки Российской Федерации), а также в целях обеспечения его права на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 3.3, 3,5, 3.10, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, и ч.1.1 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики ФИО1, гражданина Республики ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (Сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

***.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края (<...>, каб. 106, время работы пон.- четв. с 8-00 до 17.00., (обед с 12.00 до 12.48), пятница с 8-00 до 16.00, (обед с 12.00 до 12.48) либо переслать на адрес электронной почты суда industrialny.alt@sudrf.ru.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок с момента получения копии постановления.

Судья Д.А. Суворов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>