Решение № 2-371/2019 2-371/2019(2-6137/2018;)~М-5916/2018 2-6137/2018 М-5916/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-371/2019

Дело № 2-371/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 г. г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Донских Н.В.

при секретаре Смахтиной И.Э.,

с участием:

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к Комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в котором просит суд сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение - <адрес>, назначение: жилое помещение, общей площадью 55,6 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, согласно данных технического паспорта от дата, изготовленного ГУП СК «<адрес>имущество-БКИ».

В обоснование иска указано: ФИО1 на основании договора купли-продажи нежилого помещения от дата на праве собственности принадлежат жилое помещение - <адрес>, общей площадью 56,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. В 2018 году ею были произведены перепланировка и переустройство вышеуказанного жилого помещения. Согласно техническому заключению № года, выполненного МУП «Земельная палата» перепланировкой и переустройством выполнены: объединение ванной комнаты и туалета в одно помещение - санузел пом. № с увеличением площади за счет коридора; объединение жилой комнаты и части коридора в одно помещение - жилую комнату №. ПР перепланировке и переустройстве произведены следующие виды работ: Разборка перегородок с демонтажем дверных блоков в санузле № и жилой комнате №, демонтаж дверных блоков и закладка дверных проемов в перегородках между санузлом пом.№, кухней пом.№ и жилой комнатой пом. № и между жилыми комнатами №,28., демонтаж оконного блока и закладка оконного проема в перегородке между санузлом пом.№ и кухней пом. №. Пробивка дверного проема в перегородке между жилой комнатой пом.№ и кухней пом.№. Пробивка дверного проема и установка дверного бока в перегородке между жилыми комнатами по.№,28. Замена сантехнического оборудования со смещением в помещении №; замена газовой плиты с 2 конфорками на газовую плиту с 4 конфорками в кухне пом.№. Выполнение внутренней отделки помещений и конструкций пола. В результате вышеприведенных строительных работ общая площадь квартиры была уменьшена, жилая увеличена. Проектная и исполнительная документация на перепланировку и переустройство квартиры у истицы отсутствует. дата истица обратилась в Комитете градостроительства администрации <адрес> с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки. Письмом от дата № ей был предоставлен отказ на согласование выполненных строительных работ по перепланировке и переустройству рассматриваемого жилого помещения. В соответствии с выводами технического заключения №, выполненного МУП «Земельная палата», несущие и ограждающие строительные конструкции многоквартирного жилого дома по <адрес>, в <адрес>, находятся в хорошем техническом состоянии. Несущие конструкции при перепланировке и переустройстве нежилых помещений не затрагивались. Технические решения, принятые при перепланировке и переустройстве <адрес> многоквартирном жилом доме по <адрес>, в <адрес>, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с участием своего представителя по доверенности, в связи, с чем суд на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившегося в судебное заседание истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2, исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные вышеизложенному, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета градостроительства администрации <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлено, в связи с чем суд на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившегося в судебное заседание представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В силу положений ч. 5 ст. 15, ст. ст. 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно п. 1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, зарегистрированных в МЮ РФ 15.10.2003 N 5176, указанные Правила определяют в числе прочего правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.

Пунктом 1.7 Правил предусмотрены требования по переоборудованию и перепланировке помещений.Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7.1).

Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ).

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии разрешения органа местного самоуправления или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки (часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ).

В силу пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Правила и нормы технической эксплуатации, утвержденные Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. № 170, определяют, что перепланировка жилых помещений может включать устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство и переоборудование существующих тамбуров.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела: ФИО1 на основании договора купли-продажи нежилого помещения от дата на праве собственности принадлежат жилое помещение - <адрес>, общей площадью 56,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. В 2018 году ею были произведены перепланировка и переустройство вышеуказанного жилого помещения.

Согласно техническому заключению № года, выполненного МУП «Земельная палата» перепланировкой и переустройством выполнены: объединение ванной комнаты и туалета в одно помещение - санузел пом. № с увеличением площади за счет коридора; объединение жилой комнаты и части коридора в одно помещение - жилую комнату №.

Письмом Комитета градостроительства администрации <адрес> от дата №, истцу отказано в согласовании самовольной реконструкции квартиры, для решения данного вопроса необходимо обращаться в суд.

Судом установлено, что факт выполненного переустройства и перепланировки жилого помещения, соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию зданий.

Согласно заключения МУП «Земельная палата» № от дата несущие и ограждающие строительные конструкции многоквартирного жилого дома по <адрес>, в городе Ставрополе находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Технические решения, принятые при перепланировке <адрес>, в многоквартирном жилом доме, по <адрес>, в городе Ставрополе соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Сохранение жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии в указанной части не противоречит требованиям ч. 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, и не нарушает права и интересы третьих лиц.

Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольной произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания права истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровья граждан,

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в результате переустройства и перепланировки жилого помещения, хоть и произведенных самовольно, без согласования с органом местного самоуправления, не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи, с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению на основании части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение - <адрес>, назначение: жилое помещение, общей площадью 55,6 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, согласно данных технического паспорта от дата, изготовленного ГУП СК «<адрес>имущество-БКИ».

Настоящее решение является основанием для внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Донских