Решение № 2-1318/2018 2-1318/2018~М-1185/2018 М-1185/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-1318/2018

Дело № 2-1318/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гулькевичи 30 июля 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

при секретаре Глущенко Т.С.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации МО Гулькевичский район о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Гулькевичский район и просит сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии квартиру расположенную в одноэтажном, многоквартирном жилом доме с основными характеристиками: общая площадь 64.2 кв.м, жилая площадь 38.3 кв.м, этаж на котором расположено помещение - 1 этаж, расположенную по адресу: <адрес>; обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести государственный кадастровый учет изменений и характеристик в отношении жилого помещения (квартира) с кадастровым номером №, со следующими характеристиками: этаж расположения помещения (квартиры)-1 (первый), тип ОКС- квартира, назначение - жилое помещение, общая площадь помещения (квартиры) 64.2 кв.м, жилая площадь 38.3 кв.м., кадастровый номер земельного участка на котором расположена квартира № по адресу: <адрес>, без внесения изменений в сведения о многоквартирном жилом доме с кадастровым номером: №, в установленном законом порядке.

В обоснование указал, что истцу на праве собственности на основании договора мены земельного участка с объектами недвижимости на квартиру с доплатой от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, принадлежит квартира № расположенная на первом этаже, многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью (до реконструкции 53.1 кв.м) кадастровый №. Для более комфортного проживания истца и членов его семьи, была проведена реконструкция квартиры и перепланировка (Строительство пристройки велось с согласия собственника квартиры № Филиалом ГБУ «Крайтехинвентаризация -Краевое БТИ» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация вышеуказанной квартиры, в результате которой выявлено, что пристройки литер А5 выстроена без разрешения. Специалистом отдела ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по Гулькевичскому району подготовлено техническое заключение о соответствии строительным нормам и правилам и состояния несущих и ограждающих конструкций после выполненной реконструкции и перепланировки в квартире многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Реконструкция в квартире № расположенной по адресу: <адрес> была произведена без получения соответствующих разрешений, легализация данного объекта права собственности возможна только лишь в судебном порядке, согласно ст. 222 ГК РФ. Вышеуказанный жилой дом возведен до вступления (с 01.09.2015 года) в силу изменений в ч.3 ст. 222 ГК РФ, внесенные ФЗ № 258 от 13.07.2015 года

собственником земельного участка площадью 340 кв.м, с кадастровым номером №, по <адрес> предназначенного для индивидуальной жилой застройки, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, является истец ФИО1. Реконструкция жилого дома (квартиры) произведена в границах существующего участка. Земельный участок является ранее учтенными в ГКН. Соответствие надежности конструкций реконструированной квартиры, и о том, что реконструкция, перепланировка и переустройство не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, подтверждается техническим заключением о соответствии строительным нормам и правилам и состояния несущих и ограждающих конструкций после выполненной реконструкции, перепланировки жилого дома, специалистом Филиала ГБУ КК «Крайтехинвентаризация -Краевое БТИ» по Гулькевичскому району. Реконструкция жилого дома (квартиры) выполнена в габаритах существующей застройки, выполнена в границах земельного участка и не нарушает интересы третьих лиц, соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, а отказ администрации в выдаче разрешения на реконструкцию связан лишь с отсутствием полномочий, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью. Администрацией МО Гулькевичский район в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома (квартиры) было отказано, поэтому истец вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель администрации МО Гулькевичский район по доверенности С.Т. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила возражения на иск, в которых указала, что истец обращался в Администрацию МО Гулькевичский район с заявлением о выдаче разрешения на самовольно произведенную реконструкцию, где ему было разъяснено, что необходимо изменить вид разрешенного использования земельного участка с «Для индивидуального жилищного строительства» на «Блокированная жилая застройка: размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (жилой дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей, имеющих общую стену с соседним домом, при общем количестве совмещенных домов не более десяти)». Истцом возведена пристройка к квартире на земельном участке, отнесенного к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, что существенно нарушает градостроительные нормы и правила. Учитывая вышеизложенное, то обстоятельство, что истцом не предприняты все возможности разрешения спора во внесудебном порядке (путем изменения вида разрешенного использования земельного участка в установленном законом порядке), считает необходимым в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворении исковых требований не возражает, дополнительно сообщил, что в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон) с 01.01.2017 года государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). В соответствии со статьей 24 Закона для внесения сведений в ЕГРН необходимо представление технического плана, подготавливаемого кадастровым инженером.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела видно, что истец является собственником квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> \свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> предназначен для индивидуального жилищного строительства.

Постановлением главы МО Гулькевичский район № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № площадью 340 кв.м., принадлежащего на праве собственности ФИО1, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

19.12.2007 года администрацией МО Гулькевичский район ФИО1 выдано разрешение на строительство № на реконструкцию объекта капитального строительства квартиры № двухквартирного одноэтажного жилого дома с увеличением общей площади на земельном участке площадью 340 кв.м. по адресу: <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ строительные работы по перепланировке квартиры не были полностью завершены. Строительные работы по перепланировке квартиры были завершены в 2017 году. Срок действия разрешения на строительство № ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией муниципального образования Гулькевичский район Краснодарского края истёк.

Без оформления проектной документации к квартире № жилого дома № по адресу: <адрес> была построена отапливаемая пристройка литер А5, состоящая из одного помещения площадью 10,3 кв.м.; переоборудован (заложен кирпичной кладкой) оконный проём в западной наружной стене помещения №5 (прихожая-после реконструкции и перепланировки; оборудован оконный проем в западной наружной стене помещения № 5 (прихожая после реконструкции и перепланировки.

Согласно техническому заключению Отдела ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 14.06.2018 г. о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после выполненной реконструкции и перепланировки в квартире многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> определено, что выполненные в ходе реконструкции и перепланировки квартиры № строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как оборудованные элементы стеновой заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняю функции несущих элементов. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после реконструкции и перепланировки хорошее, выполненные строительные работы при реконструкции и перепланировке квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. На основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований предъявляемых к помещениям квартир в жилых многоквартирных домах, согласно СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», технических и объемно - планировочных характеристик помещения квартиры № в многоквартирном жилом доме <адрес> в результате реконструкции по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно гигиеническим (расположению реконструированных помещений, наличии естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции вентиляции) - соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым данной категории помещений. Строительные работы по реконструкции, оборудованию инженерными сетями помещения №8 (электричество, отопление, водоснабжение, канализация) дает обоснование образованию помещения вспомогательного использования предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещения вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. Общая площадь жилого дома составила 64,2 кв.м., жилая 38,3 кв.м.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос… Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка \п. 2 ст. 260\. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Согласно ст. 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что истец в период действия разрешения на строительство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не смог полностью завершить работы по перепланировке квартиры, строительные работы были им завершены в 2017 году, т.е. после окончания срока действия разрешения на строительство. В 2017 году на принадлежащем ему земельном участке он закончил строительство пристройки литер «А5», площадью 10,3 кв.м., тем самым перепланировал квартиру. Сохранение самовольно возведенной пристройки и перепланировка квартиры не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создается угроза их жизни или здоровью. Пристройка литер А5 возведена с соблюдением строительных и градостроительных норм. Целевое назначение земельного участка не нарушено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы, доказаны, законны, подлежат удовлетворению.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст. 219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцу свое право собственности на перепланированную квартиру следует зарегистрировать, а также произвести учет изменений на указанный объект недвижимости в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Сохранить в перепланированном состоянии квартиру с самовольно возведенной пристройкой литер АА1А5, общей площадью - 64,2 кв.м., в т. ч. жилой площадью 38,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Обязать межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести учет изменений в государственном кадастре недвижимости в отношении жилого помещения (квартира) с кадастровым номером №, со следующими характеристиками: этаж расположения помещения (квартиры)-1 (первый), тип ОКС- квартира, назначение - жилое помещение, общая площадь помещения (квартиры) 64.2 кв.м, жилая площадь 38.3 кв.м., кадастровый номер земельного участка на котором расположена квартира № по адресу: <адрес>, без внесения изменений в сведения о многоквартирном жилом доме с кадастровым номером: №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

судья