Решение № 2-157/2020 2-157/2020(2-1941/2019;)~М-1666/2019 2-1941/2019 М-1666/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-157/2020

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск Нижегородской области

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сапитон М.В.,

при секретаре Тяпиной Л.М.,

с участием представителя истца, действующей на основании доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом, в обоснование которого указывает, что ему на основании Договора аренды земельного участка был передан земельный участок по адресу: <адрес> сроком на Х лет для индивидуального жилищного строительства. Указанный договор аренды зарегистрирован надлежащим образом. В ДД.ММ.ГГГГ истцом был построен жилой дом общей площадью Х кв.м., в том числе жилой Х кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в МКУ «УКС Богородского муниципального района» уведомление об окончании строительства, однако было выдало уведомление о несоответствии объекта индивидуального жилищного строительства, поскольку параметры построенного объекта индивидуального жилищного строительства не соответствую требованиям Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, местным нормативам градостроительного проектирования Богородского муниципального района <адрес>, утвержденным Решением Земского собрания Богородского муниципального района <адрес> № 90 от 28.09.2016 года. Жилой дом возведен в границах земельного участка. При строительстве объекта были соблюдены строительные нормы и правила, постройка не представляет угрозу жизни и здоровью граждан. Претензий у соседей нет. В связи с чем, истец просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью Х кв.м, в том числе жилой Х кв.м., общей площадью для кадастрового учета Х кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя ФИО1 на основании доверенности. (л.д. №)

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации <адрес> на надлежащего – Администрацию Богородского муниципального района <адрес>.

Представитель ответчика Администрации Богородского муниципального района <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении заявленных требований просит отказать, ссылаясь на ст. 222 ГК РФ.

Третье лицо ФИО4, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие. По существу заявленных требований указала, что исковые требования ФИО2 признает. Не возражает, что жилой дом возведен ФИО2 с отступлением от границы земельного участка по адресу: <адрес>, на расстоянии Х м., т.е. менее трех метров. Споров и претензий по данному вопросу к ФИО2 не имеет.(л.д. №)

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 167 ГПК РФ суд.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьей 55, 59 и 60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд пришел к следующему.

Учитывая, что на основании п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при подготовке дела к судебному разбирательству и в процессе разбирательства дела сторонам предоставлена возможность представить доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (п.1 ст.55 ГПК РФ).

В соответствии с п. 1 ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;… в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий…

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч. 1 ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относится жилой дом.

Материалами дела подтверждено, что истцу ФИО2 на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ передан в аренду земельный участок, общей площадью Х кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. (л.д. №)

В ДД.ММ.ГГГГ. истцом окончено строительство жилого дома на указанном земельном участке.

Согласно копии технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ., общая площадь спорного жилого дома составила Х кв.м., жилой площадью Х кв.м., площадью для кадастрового учета согласно приказа министерства и экономического развития РФ № 90 от 01.03.2016г. составила Х кв.м. (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в МКУ «УКС Богородского муниципального района» уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ от МКУ «УКС Богородского муниципального района» истцом получено уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства. Параметры построенного объекта индивидуального жилищного строительства не соответствую требованиям федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, местным нормативам градостроительного проектирования Богородского муниципального района <адрес>, утвержденным Решением Земского собрания Богородского муниципального района <адрес> № 90 от 28.09.2016 года (противопожарное расстояние между жилыми зданиями принимается в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности. Между зданиями III и IV степени огнестойкости противопожарное расстояние составляет -Х метров.)

Согласно заключению специалиста ООО «ПЦСЭО «ПАРИТЕТ» № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что «В ходе обследования объекта недвижимости - жилой дом, назначение: жилое, Х- этажный, общая площадь Х кв.м., лит.<данные изъяты> адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, было выявлено следующее:

1.Функциональное назначение и текущее использование соответствует начальному назначению при строительстве данного объекта недвижимости.

2.Строительные материалы, использованные при строительстве объекта недвижимого имущества, соответствуют требованиям строительных норм и правил.

3.Объект исследования соответствует строительным нормам и правилам, применяющимся к материалам и конструкциям объектов строительства.

4.В результате строительства объекта исследования соблюдены требования экологических, санитарно-гигиенических, объемно-планировочных, архитектурных норм, действующих на территории Российской Федерации к жилым зданиям, помещениям и индивидуальным жилым домам.

5. В объекте исследования выполнены вводы системы электроснабжения.

В результате визуального осмотра земельного участка, границ земельного участка установлено: в границах земельного участка расположен исследуемый объект недвижимого имущества без выхода за границы земельного участка.

В результате проведенных замеров и измерений, расстояние от стен объекта исследования до границ смежных земельных участков составляет:

-Х метра от границы смежного земельного участка с красной линией.

-Х метра со стороны земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

-Х метра со стороны земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

-Х метра со стороны земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>....

Устранение выявленного нарушения возможно по взаимному согласию домовладельцев (собственников домовладельцев по адресам: <адрес>

Фактический процент застройки земельного участка объектом исследования составляет Х%, что соответствует ПЗЗ <адрес> муниципального района <адрес>.

Объект исследования не создает угрозы жизни и здоровью граждан, к эксплуатации здание в качестве жилого индивидуального одноквартирного дома пригодно, расположен в пределах границ земельного участка и не нарушает их. По техническому состоянию объект относится к категории строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, следовательно, указанный объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Минимальное расстояние между объектами, в соответствии с Местными нормативами градостроительного проектирования <адрес> муниципального района <адрес>, утвержденными Решением Земского собрания Богородского муниципального района <адрес> от 28.09.2016 № 90 должно составлять не менее Х метров. В данном случае, расстояние от объекта исследования до здания, расположенного по адресу: <адрес> составляет Х метра. Само по себе несоблюдение рекомендуемых противопожарных расстояний не может создавать угрозы жизни и здоровью граждан. Учитывая, что согласно положениям «СП Х Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП Х п.7.1» допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований, приведенных в разделе 15 настоящего свода правил (примечание 1 к п. 71.), то размещение жилого дома на расстоянии менее Х от границы участка не является безусловным основанием для вывода о наличии реальной угрозы жизни и здоровью граждан. Так же следует отметить, что в соответствии с СП Х Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП Х «7.9 Степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности не нормируются для одноэтажных и двухэтажных домов». Следовательно, данная норма может применяться к исследуемому объекту.

На основании данных, полученных в результате обследования, техническое состояние конструкций обследуемого жилого дома в соответствии с положениями СП Х, оценивается как исправное состояние.

С точки зрения строительных, архитектурно-планировочных, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил, безопасного условия проживания и пребывания, использование здания в качестве жилого индивидуального дома, возможно и обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию жилого дома, пригодно для постоянного круглогодичного проживания с возможностью регистрации в нем по месту постоянного жительства, а также соблюдены права и законные интересы других граждан.

Использование объекта исследования: жилой дом, назначение: жилое, Х- этажный, общая площадь Х кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, в качестве индивидуального жилого дома возможно и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.(л.д. №).

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ застройщик вправе осуществлять строительство при наличии разрешения на строительство.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилье и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии с действующим градостроительным законодательством, строительство жилых домов осуществляется в городах, рабочих поселках, в сельской местности на земельных участках, которые отводятся в установленном порядке и размерах, по надлежаще утвержденным проектам и в соответствии с разрешением на строительство, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Судом установлено, что спорный земельный участок предназначен для индивидуального жилищного строительства.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.25,26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26).

Установив, что в отношении земельного участка (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, на котором построен спорный жилой дом, допускается строительство данного объекта, согласно заключению специалиста, при строительстве объекта были соблюдены строительные нормы и правила, постройка не представляет угрозу жизни и здоровью проживающим в доме лицам и угрозу в отношении третьих лиц, установив, что постройка расположена в границах участка истца, существенных нарушений градостроительных норм не допущено, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью Х кв.м, в том числе жилой Х кв.м. (общей площадью для кадастрового учета Х кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Богородский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья М.В. Сапитон