Решение № 12-15/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 12-15/2018

Дело № 12-15/18г.

Паромова Т.П. Дело № 5-2152/17г.


Р Е Ш Е Н И Е

12 февраля 2018 года г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Главы муниципального образования город Никольск ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 от 07 декабря 2017 г. о привлечении к административной ответственности

ФИО1, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, уроженки Хххххххх, зарегистрированной по адресу: Хххххххх, проживающей по адресу: Хххххххх, по ст. 19.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи по судебному участку № 52 Вологодской области от 07 декабря 2017 года Глава муниципального образования город Никольск ФИО1 привлечена к административной ответственности за нарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи, прекращении производства по делу. Считает, что представления № ХХ и № ХХ, вынесенные начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, Никольском районах ее выполнены в сроки, на них дан ответ.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала. Пояснила, что администрацией муниципального образования город Никольск выполнены работы по расчистке места пожара, основная часть мусора вывезена на специальную площадку, другая часть использована в качестве топлива для кочегарки МУП «Управляющая компания». При складировании мелких остатков мусора на месте пожара в специальную прорытую траншею на землях муниципальной собственности нарушений санитарного законодательства не было допущено.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.29.13 ч.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (ст.29.13 ч.2 КоАП РФ).

Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет в соответствии со ст.19.6 КоАП РФ наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно материалам дела, ФИО1 как должностное лицо, постановлением гласного государственного санитарного врача по Великоустюгскому, Кичменгско-Городецкому, Никольскому районам Вологодской области от ХХ.ХХ.ХХХХ привлечена к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ. Этого же числа, по результатам рассмотрения дела об административных правонарушениях, в адрес ФИО1, как должностного лица и администрации города Никольска как юридического лица, вынесены представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения.

ФИО1, являясь главой муниципального образования город Никольск, получив ХХ.ХХ.ХХХХ представление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, Никольском районах от ХХ.ХХ.ХХХХ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня получения представления, то есть до ХХ.ХХ.ХХХХ была обязана представить информацию о произведенных конкретных мерах и действиях, направленных на устранение причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

В ответ на вынесенные представления в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, Никольском районах ХХ.ХХ.ХХХХ были направлены уведомления администрации муниципального образования город Никольск (вх. № ХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ) и главы муниципального образования город Никольск ФИО1 (вх. № ХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ) о рассмотрении представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № ХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ и № ХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ. Вместе с тем, в указанных уведомлениях отсутствовали сведения о принятии достаточных мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Указанные представления главой муниципального образования город Никольск ФИО1 и администрацией города Никольска не обжаловались.

Требования представлений в указанный срок и до настоящего времени не исполнены. До настоящего времени меры по организации вывоза транспортом строительных организаций на специально выделенную площадку отходов и строительного мусора, образовавшихся при сносе сгоревших жилых домов не приняты.

Таким образом, ФИО1, как должностное лицо МО город Никольск, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ.

Факт совершения указанного административного правонарушения и вина главы муниципального образования город Никольск ФИО1 в его совершении подтверждаются доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают: протоколом № ХХ об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХХХ, копиями представлений № ХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ и № ХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ, постановлением № ХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ, ответами на представления.

В обжалуемом постановлении вывод о виновности ФИО1 в совершении правонарушения мотивирован. Всем исследованным доказательствам мировым судьей дана правильная оценка. Действия ФИО1 правильно квалифицированы мировым судьей по ст.19.6 КоАП РФ. Наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями 3.1, 3.5, 4.1, 19.6 КоАП РФ и по своему размеру является минимальным. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется, в жалобе не приведено.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи, суд апелляционной инстанции не усматривает, в связи с чем, жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 от 07 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, в отношении Главы муниципального образования город Никольск ФИО1 оставить без изменения, а её жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья - О.А. Шмакова