Решение № 2-239/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 9-13/2020~М-154/2020

дело №2-239/2020

УИД 52RS0036-01-2020-000351-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года р.п. Ковернино

Ковернинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Замышляевой О.И.,

при секретаре Перевоиной А.С.,

с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2, законного представителя несовершеннолетнего ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4, ФИО2 о признании дома домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ковернинский районный суд Нижегородской области с иском к ФИО4, ФИО2 о признании дома домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки и земельный участок, указав, что истцу на праве собственности принадлежит квартир а в жилом доме общей площадью *** кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Квартира находится в жилом доме с кадастровым №, который состоит из двух обособленных жилых помещений с разными входами. Истцу на праве собственности принадлежит одно помещение с кадастровым №, состоящее из трех комнат, кухни, ванной и прихожей. Жилой дом фактически разделен и состоит из 2 смежных жилых блоков. Каждый из жилых блоков имеет самостоятельные системы электроснабжения, газоснабжение, горячего и холодного водоснабжения, канализации. Земельный участок поделен по соглашению сторон на 2 участка. ФИО1, ФИО4, ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок *** кв.м., на котором находится указанный многоквартирный дом. ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему был присвоен кадастровый №, границы участка установлены. Земельный участок относится к категории земель земли населенных пунктов с разрешенным использованием малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Данный земельный участок находится в зоне Ж-1 зона индивидуальной жилой застройки, которая имеет следующие виды использования блокированная жилая застройка. ФИО1, ФИО4 и ФИО2 было принято решение о разделе исходного земельного участка на 2 вновь образуемых: земельный участок площадью *** кв.м. с обозначением ***, земельный участок площадью *** кв.м. с обозначением ***. Как следует из технического паспорта жилой дом в <адрес> является одноэтажным домом, состоящим из 2 частей, не имеющих общего имущества и помещений общего пользования, в связи с чем не может быть признан многоквартирным домом и является домом блокированной застройки. Истец просит признать жилой дом общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, состоящим из 2 изолированных и обособленных жилых блоков площадью *** кв.м. и *** кв.м. Произвести раздел жилого дома с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, на блоки – отдельные объекты недвижимости, выдели в собственность ФИО1 блок № общей площадью *** кв.м., согласно техническому плану помещения: комнату площадью *** кв.м., комнату площадью *** кв.м., комнату площадью *** кв.м., кухню площадью *** кв.м., прихожую *** кв.м., ванную *** кв.м., в собственность ФИО4 и ФИО2 блок №, общей площадью *** кв.м., согласно техническому плану помещения комнату площадью *** кв.м., комнату площадью *** кв.м., комнгату площадью *** кв.м., кухню площадью *** кв.м., прихожую площадью *** кв.м., изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым № с «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» на «Блокированная жилая застройка» и произвести раздел земельного участка на 2 участка, выделив в собственности ФИО1 земельный участок площадью *** кв.м. с обозначением ***, в собственность ФИО4 и ФИО2 земельный участок площадью *** кв.м. с обозначением ***, признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что иск им предъявлен к соседям ФИО5, поскольку земельный участок под многоквартирным домом принадлежит им на праве общей собственности. Соглашение о разделе земельного участка с С-выми достигнуто. После получения уведомления о приостановлении кадастрового учета повторно в срок до ДД.ММ.ГГГГ документы в регистрирующий орган им не подавались. Технического плана у него не имеется. Ему необходимо разделить земельный участок, чтобы изменить назначение жилого дома на «Дом блокированной застройки».

В судебном заседании ответчик ФИО2 и законный представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО3 с иском ФИО1 согласились.

В судебное заседание ответчик и законный представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Ковернинского муниципального района Нижегородской области, Отдел архитектуры, капитального строительства и ЖКХ администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области, Комитет имущественных отношений администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области, администрация Гавриловского Сельского Совета Ковернинского муниципального района Нижегородской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира № в доме <адрес>, что подтверждено договорами дарения доли в праве общей собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 и ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира № в доме <адрес>, что подтверждено договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, договором дарения доли в праве общей долевой собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту на жилой дом № по <адрес> указанный дом состоит из 2 квартир площадью *** кв.м. (квартира №) и площадью *** кв.м. (квартира №).

Распоряжением администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № назначение жилого дома по адресу: <адрес>, изменено с «Жилого дома» на «Дом блокированной застройки».

Земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет с кадастровым №, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

ФИО1, ФИО4, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ приняли решение о разделе земельного участка с кадастровым №, площадью *** кв.м., на 2 участка: площадью *** кв.м. и *** кв.м..

Из межевого плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым № разделен на два участка площадью *** кв.м. и площадью *** кв.м.

Постановлением администрации Гавриловс кого сельсовета Ковернинского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с обозначением ***, площадью *** кв.м., категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка, присвоен почтовый адрес: <адрес>, земельному участку с обозначением ***, площадью *** кв.м., категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка, присвоен почтовый адрес: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, ФИО4 обратились в Управление Росреестра по Нижегородской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменения характеристики объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, изменение назначения с «Жилой дом» на «Дом блокированной застройки».

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по Нижегородской области уведомило ФИО2, ФИО4, ФИО1 о том, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Осуществление действий по государственному кадастровому учету приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств с учетом их относимости, допустимости и достаточности позволяет суду прийти к следующему.

Согласно п. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом, согласно п. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (п. 3 ст. 16 ЖК РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно п. 3.3 СП 55.13330.2016. «Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 года N 725/пр) блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.

Из материалов дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> состоит из двух квартир, принадлежащих ФИО1 (квартира №) и ФИО4, ФИО2 (квартира №). Право собственности на квартиры в указанном доме зарегистрированы в установленном законом порядке.

Жилой дом по адресу: <адрес>, располагается на земельном участке, площадью *** кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

Право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Жилой дом по адресу: <адрес>, является двухквартирным, признакам дома блокированной застройки не отвечает, поскольку не имеет отдельных приквартирных земельных участков.

При таких обстоятельствах правовых оснований для признания жилого дома по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки у суда не имеется, равно как и не имеется оснований для раздела жилого дома на блоки и признания права собственности на блоки за ФИО1, ФИО2 и ФИО4.

Распоряжение администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, которым изменено назначение жилого дома по адресу: <адрес>, с «Жилой дом» на «Дом блокированной застройки», равно как и сведения КП НО «НижТехИнвентаризация» о наличии признаков жилого дома блокированной застройки не являются доказательствами, отвечающими требованиями относимости, допустимости и достаточности для признания жилого дома домам блокированной застройки.

Согласно ст. 36. Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 37 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе: осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, является многоквартирным, расположен на земельном участке, площадью *** кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

Выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме прямо запрещен законом.

При таких обстоятельствах правовых оснований для раздела земельного участка и выдела в собственность ФИО1, ФИО4, ФИО2, частей земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, у суда не имеется.

Что касается требования ФИО1 об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» на «Блокированная жилая застройка» суд приходит к следующему.

Исходя из положений пункта 4 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ, пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса РФ, правообладатель земельного участка свободен в выборе основных и вспомогательных видов разрешенного использования такого земельного участка в пределах, предусмотренных градостроительным регламентом (при условии соблюдения требований технических регламентов), и вправе осуществлять указанное правомочие самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

С учетом изложенного и положений статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник может самостоятельно выбирать вид разрешенного использования из числа предусмотренных зонированием территорий.

Согласно выписке из Правил землепользования и застройки Гавриловского сельсовета земельный участок по адресу: <адрес>, находится в зоне Ж-1 – зона индивидуальной жилой застройки, которая имеет следующие виды использования, в том числе малоэтажная многоквартирная жилая застройка, блокированная жилая застройка.

При таких обстоятельствах вынесения судебного решения по требованию об изменении вида разрешенного использования земельного участка не требуется.

Требование истца ФИО1 о признании за ним права собственности на жилой дом блокированной застройки и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежит, поскольку указанный дом домом блокированной застройки не является, состоит из двух квартир, право собственности на которые зарегистрировано в установленном законом порядке, расположен на земельном участке, являющимся общим имуществом в многоквартирном доме.

Кроме того, из уведомления Управления Росреестра по Нижегородской области о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО4 было рекомендовано представить технический план и сформировать земельные участки в соответствии с действующим законодательством. Осуществление действий по государственному кадастровому учету приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений истца ФИО1 в судебном заседании следует, что технического плана не имеется.

Доказательств того, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ в регистрирующий орган истцом были направлены документы, необходимые для осуществления действий по государственному кадастровому учету, суду не представлено. Напротив, из объяснений истца ФИО1 в судебном заседании следует, что технический план не изготавливался.

Вместе с тем решение суда не подменяет собой саму процедуру осуществления государственного кадастрового учета.

Оснований для вывода о том, что права истца нарушены при установлении обстоятельств не представления документов, необходимых для осуществления действий по государственному кадастровому учету, при отсутствии доказательств наличия объективных причин, препятствующих истцу представить в регистрирующий орган необходимые документы, в том числе технический план, межевой план на вновь образуемые земельные участки от ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется.

Суд отмечает, что иск заявлен к ненадлежащим ответчикам, поскольку ФИО2, ФИО4 не являются уполномоченным органом, который осуществляет деятельность по отнесению жилых помещений к тому или иному виду (назначению), споров с ответчиками не имеется.

В соответствии со статьями 2, 3 ГПК РФ судебной защите подлежит нарушенное либо оспоренное право, между тем доказательств нарушений прав истца в материалах дела не имеется.

Истцом оплачена государственная пошлина в размере 11 155 рублей. Поскольку иск удовлетворению не подлежит оснований для отнесения расходов на ответчиков у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО4, ФИО2 о признании дома, расположенного по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, о разделе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, об изменении вида разрешенного использования и разделе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, признании права собственности на дом блокированной застройки и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ковернинский районный суд Нижегородской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.И.Замышляева

Решение суда в окончательной форме принято 26.11.2020 года.

Судья О.И.Замышляева