Постановление № 5-221/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 5-221/2020

дело №5-221/2020


Постановление

6 мая 2020 года г. Бавлы

Судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан Зиннуров А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Татарстан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 40 минут ФИО1 в нарушение подпункта «а» пункта 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в период действия режима повышенной готовности, запретов и ограничений, установленных распоряжением Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» и подпунктом «б» пункта 10 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №), принятого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», покинул место регистрации по адресу: <адрес>, а также место своего жительства по адресу: <адрес> находился на <адрес> при отсутствии специального разрешения на передвижение, предусмотренного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выдачи в Республике Татарстан специальных разрешений на передвижение в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции».

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Изучив представленные доказательства, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок и требования законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается путем профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, а также посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования.

В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, заботиться о здоровье и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации за № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Распоряжением Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» в Республике Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности.

Подпунктом «б» пункта 10 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ №) с ДД.ММ.ГГГГ до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки предусмотрена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из протокола об административном правонарушении № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 час 40 минут ФИО1 находился на <адрес> при отсутствии специального разрешения на передвижение в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

Из объяснений ФИО1, имеющихся в протоколе об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ он ехал из <адрес>, при себе имелось смс-сообщение.

Из рапорта УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по Бавлинскому району ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 40 минут на <адрес> был задержан ФИО1, который покинул место своего жительства без специального разрешения на передвижение в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

Из рапорта заместителя начальника отдела начальника полиции отдела МВД России по Бавлинскому району ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 40 минут на <адрес> была замечена автомашина, в которой находились: ФИО4, ФИО5, ФИО1, которые в присутствии сотрудников полиции стали отправлять СМС-сообщения на №. Смс-сообщения с кодом для выхода пришли после 20 часов 40 минут.

Как следует из скриншота смс-сообщение с кодом для выхода с целью 6 (выезд на дачу (загородный дом)/возвращение) ФИО1 пришло ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 39 минут.

Оценивая исследованные доказательства в соответствии с частью 3 статьи 26.2, статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает их допустимыми, относимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении правонарушения, так как они не имеют противоречий, согласуются между собой и полностью устанавливают обстоятельства подлежащие доказыванию.

Как следует из материалов дела, ФИО1 место проживания которого расположено на значительном расстоянии от места его обнаружения, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 40 минут, не имея специального разрешения на передвижение в период запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, находился совместно с ФИО5 и ФИО4 на <адрес>, что не соответствует заявленным целям передвижения, на которое им было получено разрешение.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При избрании вида и меры наказания судья учитывает фактические обстоятельства дела, личность виновного, его возраст и имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность являются: признание вины.

Обстоятельств отягчающих ответственность по делу не имеется, при этом оснований для освобождения от административной ответственности в порядке статьи 2.9 КоАП РФ судья не усматривает, так как действиями ФИО1 допущены существенные нарушения охраняемых общественных отношений.

Таким образом, принимая во внимание все обстоятельства дела, в том числе поведение виновного в момент совершения правонарушения, судья считает, что в целях исправления, ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа, что будет соответствовать задачам и принципам административного законодательства.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по РТ (отдел МВД России по <адрес>) р/с №, банк получателя ГРКЦ НБ Республики Татарстан <адрес>, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КБК №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Бавлинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: А.А. Зиннуров