Решение № 12-270/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 12-270/2019

Дело № 12-270/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

22 мая 2019 года г.Киров

Судья Ленинского районного суда г.Кирова Чепурных М.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1, { ... } на постановление мирового судьи судебного участка № 54 Ленинского судебного района г.Кирова по делу об административном правонарушении от 18.03.2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 54 Ленинского судебного района г. Кирова от 18.03.2019 года индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Как установлено судом первой инстанции, {Дата изъята} в 12 час. 43 мин. на 12 км. автодороги {Адрес изъят}, в ходе проведения контрольного мероприятия, на основании рейдового задания {Номер изъят} от {Дата изъята}, утвержденного приказом от {Дата изъята}, утвержденного приказом от {Дата изъята} {Номер изъят} и уведомления Прокуратуры Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} выявлено, что ИП ФИО1 осуществлял деятельность по перевозке пассажиров по междугороднему регулярному маршруту { ... } (не для собственных нужд и не по заказам) в количестве 8 человек в автотранспортном средстве (автобусе) марки { ... } (водитель ФИО1, путевой лист {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданный ИП ФИО1) оборудованном для перевозок более восьми человек (13 мест), т.е. осуществлял деятельность, которая в соответствии с п.24 ч.1 ст.12 ФЗ РФ от 04.05.2011 №99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию, с нарушением лицензионных требований, установленных п.4 (п.п. «и») Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек…», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 №280, соблюдение которых лицензиатом в соответствии с ч.2 ст.2 ФЗ РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 №99-ФЗ обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности, а именно:

1. транспортное средство (автобус) используемое для регулярных перевозок пассажиров и багажа не оборудовано указателями маршрута: на правой стороне кузова по ходу транспортного средства; на заднем окне транспортного средства, над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла отсутствует номер маршрута, чем нарушены требования п.п. «а, б, в» п.29, пунктов 30, 32, 33 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 №112; ст.3 Устава автомобильного транспорта…», ФЗ №259-ФЗ от 08.11.2007; п.4 (и) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек…», утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 №280;

2. над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу движения транспортного средства (автобуса) не указано полное или кратное наименование перевозчика, чем нарушены требования: п. 36 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 №112; ст.3 Устава автомобильного транспорта…», ФЗ №259-ФЗ от 08.11.2007; п.4 (и) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек…», утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 №280;

3. пассажирам перед поездкой не выдавались билеты, чем нарушены требования п.42 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 №112; ст.3 Устава автомобильного транспорта…», ФЗ №259-ФЗ от 08.11.2007; п.4 (и) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек…», утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 №280.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Кирова с жалобой на указанное постановление. В обоснование жалобы заявителем указано на малозначительность обнаруженных нарушений, все нарушения в настоящее время устранены. Некоторые нарушения не подтверждаются имеющимися в деле доказательствами. Просил постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании ИП ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал, настаивал на ее удовлетворении.

Рассмотрев жалобу, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из представленных материалов следует, что {Дата изъята} в 12 час. 43 мин. на 12 км. автодороги {Адрес изъят} ИП ФИО1 осуществлял деятельность по перевозке пассажиров по междугороднему регулярному маршруту «пгт.ФИО2» в количестве 8 человек в автотранспортном средстве (автобусе) марки { ... } с нарушением лицензионных требований, установленных п.4 (п.п. «и») Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек…», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 №280, соблюдение которых лицензиатом в соответствии с ч.2 ст.2 ФЗ РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 №99-ФЗ обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности, а именно: транспортное средство (автобус) используемое для регулярных перевозок пассажиров и багажа не оборудовано указателями маршрута; над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу движения транспортного средства (автобуса) не указано полное или кратное наименование перевозчика; пассажирам перед поездкой не выдавались билеты.

Указанные обстоятельства и вина ИП ФИО1, несмотря на ее непризнание, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от {Дата изъята} с указанием обстоятельств правонарушения;

- копией планового рейдового задания {Номер изъят} от {Дата изъята} и уведомления прокуратуры о согласовании проведения рейдового задания от {Дата изъята};

- актом результатов планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства от {Дата изъята} {Номер изъят};

- копией путевого листа от {Дата изъята} на автобус { ... } по маршруту { ... };

-копией водительского удостоверения водителя автобуса ФИО1,

-копией лицензии {Номер изъят} от {Дата изъята} на регулярные перевозки пассажиров в междугороднем сообщении, выданной ИП ФИО1;

-объяснениями пассажиров О. , Г. об обстоятельствах допущенных нарушений при их перевозке;

-фотокопиями с места правонарушения;

-копией маршрутной сети, согласно которой за маршрутом { ... } закреплен маршрутный номер {Номер изъят}

Оценивая исследованные доказательства, суд находит вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, установленной и доказанной, поскольку она подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, не доверять которым у суда оснований не имеется, исследованные доказательства дополняют друг друга и согласуются между собой.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ, им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ мировым судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Доводы заявителя об отсутствии в материалах дела доказательств совершенного правонарушения, судом признаются несостоятельными, поскольку противоречат и не согласуются с имеющимися доказательствами и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

При назначении административного наказания мировым судьей учтены данные о личности виновного, степень общественной опасности правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие одного отягчающего административную ответственность обстоятельства.

Наказание назначено в пределах санкции ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. Действия ИП ФИО1 квалифицированы мировым судьей верно. Нарушений процессуального характера, влекущих отмену обжалуемого постановления, также не установлено.

Оснований для признании совершенного правонарушения малозначительным, учитывая объект посягательства, суд не усматривает.

С учетом изложенного, суд считает, что постановление, вынесенное мировым судьей, является законным и обоснованным, поэтому оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 54 Ленинского судебного района г.Кирова от 18.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.2 ч.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ИП ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Чепурных М.В.