Решение № 21-303/2026 от 24 февраля 2026 г. по делу № 21-303/2026

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

от 25 февраля 2026 года по делу № 21-303/2026

судья Вертиева И.С. УИД 61RS0009-01-2025-002399-65

Судья Краснодарского краевого суда Леганов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Южная транспортная компания» по доверенности ФИО1

на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 2 июля 2025 года № 10677471250655552081 и решение судьи Кущевского районного суда Краснодарского края от 19 сентября 2025 года,

вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Южная транспортная компания» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 от 2 июля 2025 года № 10677471250655552081 общество с ограниченной ответственностью «Южная транспортная компания» (далее по тексту – ООО «ЮТК», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.

Не согласившись с привлечением к административной ответственности, защитник ООО «ЮТК» по доверенности ФИО1 обратилась с жалобой в суд. Решением Кущевского районного суда Краснодарского края от 19 сентября 2025 года вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник ООО «ЮТК» по доверенности ФИО1 просит отменить вынесенные в отношение Общества постановление должностного лица и решение суда, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием состава правонарушения. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что результаты взвешивания транспортного средства являются недостоверными.

Лица, участвующие в деле, и их представители не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

До начала судебного заседания от защитника ООО «ЮТК» по доверенности ФИО3 поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя Общества. Данное ходатайство рассмотрено судом в установленном законом порядке, принято процессуальное решение о его удовлетворении.

Иные лица, участвующие в деле, ходатайств относительно рассмотрения дела в их отсутствие, а также заявлений, содержащих указания на наличие уважительных причин неявки, суду не представили.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту – Правила дорожного движения; действовавшие на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО «ЮТК» к административной ответственности), установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно части 1 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок организации перевозок различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозок грузов и предоставления транспортных средств для таких перевозок установлены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200.

В соответствии с пунктом 6 названных Правил тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 2 «Допустимая масса транспорта» или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 «Допустимая нагрузка на ось транспортного средства» либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 20 мая 2025 года в 16 часов 19 минут 57 секунд по адресу: ............ транспортное средство КАМАЗ 65209-S5, государственный регистрационный знак ........, собственником (владельцем) которого является ООО «ЮТК», в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», без специального разрешения осуществляло перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, а именно согласно акту № 20945151 допущено превышение предельно допустимого показателя по осевой нагрузке.

Факт правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющего функции фото - и киносъемки, видеозаписи: Система измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении, заводской номер 53934, свидетельство о поверке № С-АУ/06-11-2024/386965346, результаты которой действительны до 5 ноября 2025 года включительно.

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ООО «ЮТК» к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, о чем в отношении него должностным лицом вынесено обжалуемое постановление от 2 июля 2025 года № 10677471250655552081.

Приведенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом от 20 мая 2025 года № 20945151 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием автоматического пункта весового и габаритного контроля, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Должностное лицо и судья районного суда пришли к правильному выводу о наличии в деянии ООО «ЮТК» объективной стороны состава указанного административного правонарушения. Данный вывод основан на вышеприведенных правовых положениях действующего на момент совершения правонарушения законодательства; в полной мере согласуется с совокупностью собранных по делу доказательств и установленных обстоятельств, оснований не согласиться с которыми не имеется.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ выполнены, в ходе производства по делу об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о недостоверности результатов измерений весовых параметров транспортного средства, носят необоснованный и неподтвержденный характер.

Исходя из пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», пунктов 50-56 Приказа Минтранса России от 31 августа 2020 года № 348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств» в их нормативном единстве, правонарушения по статье 12.21.1 КоАП РФ фиксируются автоматическим весовым и габаритным контролем транспортных средств, который представляет собой аппаратно-программный комплекс, имеющий идентификационные данные программного обеспечения, клеймо (пломбу), ограничивающее доступ к метрологически значимой части программного обеспечения или настройкам.

Акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, и как следствие вынесенное на его основании постановление формируются в автоматическом режиме, подписываются должностным лицом уполномоченного контрольно-надзорного органа.

С учетом механизма фиксации, у суда отсутствуют достаточные основания ставить под сомнение достоверность результатов измерений весовых параметров транспортного средства. Безапелляционные доказательства ошибочности результатов взвешивания (например, акт прокурорской проверки, наличия экспертного заключения о неисправности работы автоматического программного комплекса), в материалах дела отсутствуют. Тем более, в настоящем случае недостоверность показателей не может носить частный характер, касаться исключительно конкретных правонарушителей.

Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, обоснованность привлечения ООО «ЮТК» к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, сомнений не вызывает.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о наличии нарушений норм материального или процессуального права, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей дело проверено полно и всесторонне в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, исследованы все представленные в материалы дела доказательства, дана объективная и мотивированная оценка доводам жалобы.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в пределах установленного законом срока, является обоснованным и справедливым.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену принятых актов по делу об административном правонарушении, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

решил:

постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 2 июля 2025 года № 10677471250655552081 и решение судьи Кущевского районного суда Краснодарского края от 19 сентября 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Южная транспортная компания», оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Южная транспортная компания» по доверенности ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Краснодарского

краевого суда А.В. Леганов