Решение № 2А-645/2024 2А-645/2024~М-81/2024 М-81/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2А-645/2024

Дело № 2а-645/2024

24RS0033-01-2023-000139-80


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2024 г. г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пудовкиной Е.А.,

при секретаре Юсуповой Г.В.,

с участием ответчика судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску – ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску – ФИО1, ОСП по г. Лесосибирску, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Лесосибирску находится исполнительный документ №, выданный 12 сентября 2023 года нотариусом ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору РЕСТН/810/389599 с должника ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк».

19 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, меры принудительного характера, направленные на исполнение истребований исполнительного документа длительное время не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают.

Истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лесосибирску ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в непринятии своевременных мер по исполнению требований исполнительного документа, возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Лесосибирску ФИО1 обязанность принять меры, направленные на правильное и своевременное исполнение решения суда.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Лесосибирску ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований АО «ОТП Банк», указав на то, что в ОСП по г.Лесосибирску поступила на принудительное исполнение посредством электронного документооборота исполнительная надпись нотариуса по делу № №, выданная нотариусом ФИО2, о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности в размере 196 989,16 руб., на основании которой судебным приставом-исполнителем 19 сентября 2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП с установлением должнику срока добровольного исполнения – 5 дней.

Кроме того, в ОСП по г.Лесосибирску поступила на принудительное исполнение посредством электронного документооборота исполнительная надпись нотариуса по делу № №, выданная нотариусом Пак О.И., о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности в размере 112 595,25 руб., на основании которой судебным приставом-исполнителем 07 сентября 2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП с установлением должнику срока добровольного исполнения – 5 дней.

Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства направлены для сведения сторонам исполнительного производства, в орган, выдавший исполнительный документ 19 сентября 2023 года и 07 сентября 2023 года соответственно.

В связи с нахождением на исполнении в ОСП по г. Лесосибирску иных исполнительных документов в отношении должника ФИО3, указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

С целью выявления имущества, принадлежащего на праве собственности должнику, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, финансово-кредитные организации. Согласно ответам регистрирующих органов и финансово-кредитных организаций и иных органов, имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, не установлено для полного погашения задолженности. Судебным приставом-исполнителем приняты следующие меры принудительного исполнения, совершены исполнительные действия в рамках исполнительного производства.

21 сентября 2023 года и 31 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в АО «Почта Банк», ПАО «МТС-Банк», АО «ОТП Банк», АО «Тинькофф Банк», ПАО Банк «ВТБ», ПАО «Совкомбанк», ПАО Сбербанк, ООО «ХКФ Банк», 06.03.2023 - АО «ОТП Банк».

С выходом по адресу должника, указанному в исполнительном документе: <адрес> установлено, что должник по данному адресу не проживает.

В связи с неисполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения, 29 сентября 2023 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в размере 7 881,66 руб. в рамках исполнительного производства №-ИП, в размере 13 789,24 руб. – в рамках исполнительного производства №-ИП.

01 ноября 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся на счете в ПАО Банк «ВТБ».

20 ноября и 10 декабря 2023 года вынесены постановления об обращении взыскания на доходы должника, постановления направлены для исполнения в АО «Лесосибирский ЛДК № 1».

24 ноября 2023 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

В рамках исполнительного производства №-ИП с должника взыскана денежная сумма в размере 10 939,79 руб., по исполнительному производству №-ИП – 17 852,14 руб. Обе денежные суммы перечислена на счет взыскателя. Остаток по исполнительному производству №-ИП составляет 186 051,37 руб., по исполнительному производству №-ИП – 94 743,11 руб.

Представители административных ответчиков ОСП по г. Лесосибирску, ГУФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, судом надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщили. Суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Лесосибирску ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление АО «ОТП Банк» не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Одним из важнейших принципов осуществления исполнительных действий, как следует из ст. 4 данного Федерального закона, является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 данного Федерального закона).

Исполнительные действия направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебному приставу-исполнителю предоставлено право совершать исполнительные действия, перечень которых, не являющийся закрытым, содержит ст. 64 указанного Федерального закона.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

В п. 15 данного Постановления разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в сроки, установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Как следует из материалов дела, в ОСП по <адрес> поступила на принудительное исполнение посредством электронного документооборота исполнительная надпись нотариуса по делу № №, выданная нотариусом ФИО2, о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности в размере 196 989,16 руб., на основании которой судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП с установлением должнику срока добровольного исполнения – 5 дней.

Кроме того, в ОСП по г.Лесосибирску поступила на принудительное исполнение посредством электронного документооборота исполнительная надпись нотариуса по делу № №, выданная нотариусом Пак О.И., о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности в размере 112 595,25 руб., на основании которой судебным приставом-исполнителем 07 сентября 2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП с установлением должнику срока добровольного исполнения – 5 дней.

Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства направлены для сведения сторонам исполнительного производства, в орган, выдавший исполнительный документ 19 сентября 2023 года и 07 сентября 2023 года соответственно.

В связи с нахождением на исполнении в ОСП по г. Лесосибирску иных исполнительных документов в отношении должника ФИО3, указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

В судебном заседании также установлено, что с целью выявления имущества, принадлежащего на праве собственности должнику, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, финансово-кредитные организации, в том числе: Пенсионный Фонд России, в Федеральную налоговую службу РФ, в отдел МВД России по вопросам миграции о месте регистрации должника, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзор, Центр занятости населения, ЗАГС, Росреестр, Операторам сотовой связи, Финансово-кредитные организации (банки), ИЦ МВД, Отделение лицензионное-разрешительной работы. Получены ответы.

Согласно ответам ПАО Сбербанк, ПАО «Совкомбанк», ООО «ХКФ Банк», АО «Почта Банк», ПАО «МТС-Банк», АО «Тинькофф Банк», ПАО Банк «ВТБ» за ФИО3 зарегистрированы расчетные счета.

Согласно ответам ГИБДД МВД России, Гостехнадзора, ГИМС, Росреестра за ФИО3 транспортные средства, самоходные машины, маломерные суда, недвижимое имущество не зарегистрированы.

Согласно ответу ПФР должник пенсию не получает.

Согласно ответу ЗАГС информация в отношении ФИО3 о перемене имени, заключении брака, расторжении брака, смерти отсутствует.

Согласно ответу Пенсионного Фонда России, ФНС России должник трудоустроен в АО «Лесосибирский ЛДК № 1».

В связи с неисполнением должником в добровольном порядке требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем приняты следующие меры принудительного исполнения, совершены исполнительные действия в рамках исполнительного производства.

21 сентября 2023 года и 31 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в АО «Почта Банк», ПАО «МТС-Банк», АО «ОТП Банк», АО «Тинькофф Банк», ПАО Банк «ВТБ», ПАО «Совкомбанк», ПАО Сбербанк, ООО «ХКФ Банк», 06.03.2023 - АО «ОТП Банк».

С выходом по адресу должника, указанному в исполнительном документе: <адрес> установлено, что должник по данному адресу не проживает.

В связи с неисполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения, 29 сентября 2023 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в размере 7 881,66 руб. в рамках исполнительного производства №-ИП, в размере 13 789,24 руб. – в рамках исполнительного производства №-ИП.

01 ноября 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся на счете в ПАО Банк «ВТБ».

20 ноября и 10 декабря 2023 года вынесены постановления об обращении взыскания на доходы должника, постановления направлены для исполнения в АО «Лесосибирский ЛДК №».

24 ноября 2023 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

В рамках исполнительного производства №-ИП с должника взыскана денежная сумма в размере 10 939,79 руб., по исполнительному производству №-ИП – 17 852,14 руб. Обе денежные суммы перечислена на счет взыскателя. Остаток по исполнительному производству №-ИП составляет 186 051,37 руб., по исполнительному производству №-ИП – 94 743,11 руб.

Таким образом в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Лесосибирску ФИО1 предприняты исчерпывающие меры по исполнению требований исполнительного документа, доводы административного истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Поскольку нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца обжалуемыми действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя не установлено, как и не доказано наступление неблагоприятных для административного истца последствий, более того, не установлено наличие оспариваемого бездействия, административное исковое заявление АО «ОТП Банк» не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску – ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Лесосибирский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А.Пудовкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ