Решение № 2А-287/2020 2А-287/2020~М-93/2020 М-93/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-287/2020

УИД:66RS0029-01-2020-000101-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2020 года город Камышлов

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Бачевской О.Д.,

при секретаре судебного заседания Боровских О.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-287/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по <адрес> к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по налогу и пене, страховым взносам и пене,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, обратилась в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность на общую сумму 14 759,69 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования с ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год) в размере 2 210,83 руб.и пене в размере 29,18 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год) в размере 8 958,92 руб. и пене в размере 146,22 руб., в бюджет Российской Федерации задолженность по штрафам в соответствии с и. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 год в размере 1 000,00 руб.; в бюджет <адрес> задолженностьпо транспортному налогу задолженность в размере 2 146,82 руб., в том числе налог - 2 117,00 руб., пени 29,82 руб.; в бюджет <адрес> задолженность поналогу на имущество в размере 267,72 руб., в том числе налог - 264,00 руб., пени -3,72 руб..

В обоснование требований указано, что ФИО1 являлся в 2017 году плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку согласно, представленных в налоговый орган в порядке электронного документа оборота, предусмотренного ст. 85 НК РФ, ему принадлежит недвижимое имущество - квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Сумма налога на имущество физических лиц за 2017 год составляет 264,00 руб.. ФИО3 право на льготы по уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год не заявлял: документов, подтверждающих право на льготу, в налоговый орган не представлял. Поскольку в добровольном порядке сумму налога ФИО3 в срок установленный законодательством, не уплатил, были начислены пени в размере 3,72 руб.. Налоговое уведомление об уплате налога за 2017 год требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ было выгружено в личный кабинет ДД.ММ.ГГГГ. Требование в добровольном порядке не исполнено.

Кроме того, ФИО3 являлся в 2016, 2017 году плательщиком транспортного налога, поскольку согласно, представленных в налоговый орган в порядке электронного документа оборота, предусмотренного ст. 85 НК РФ, ему принадлежат транспортные средства: <данные изъяты><данные изъяты> Сумма транспортного налога физических лиц за 2016, 2017 год составляет 2 117,00 руб.. Поскольку в добровольном порядке сумма налога ФИО3 в срок установленный законодательством, не уплачена, были начислены пени в размере 29,85 руб.. Налоговое уведомление об уплате налога за 2017 год требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ было выгружено в личный кабинет ДД.ММ.ГГГГ. Требование в добровольном порядке не исполнено.

Также, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. представил в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 год. В связи, с чем срок предоставления нарушен. За данное правонарушение предусмотрена ответственность согласно п.1 ст.119 НК РФ. Сумма штрафа за несвоевременное представление декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, составляет 1000 руб.. Решением межрайонной ИФНС № от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО3 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения. В добровольном порядке сумма штрафа ФИО1 не оплачена. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направлено требование об уплате штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, требование в добровольном порядке не исполнены.

ФИО1 был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно в 2018 году являлся плательщиком страховых взносов на основании подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, РФ в фиксированном размере: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб. за расчетный период 2018 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 руб. за расчетный период 2018 года. Поскольку ФИО3 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, он должен был уплатить страховые взносы за 2018 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 023,92 руб. (взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год), 4 185,33 руб. (взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год) за 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ. В добровольном порядке ФИО3 уплатил страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 1 974,50 руб.. С учетом уплаченной суммы задолженность составляет 2 210,83 руб.. В добровольном порядке в счет оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование уплачено 10 065 руб., задолженность составляет 8 958,92 руб.. В соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня в размере 29,18 руб. и 146,22 руб. соответственно. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ ФИО3 направлено требование об уплате страховых взносов и пеней № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, требование в добровольном порядке не исполнено.

Административный истец Инспекция, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о месте, времени и дате судебного заседания, в адрес суда ходатайств об отложении рассмотрения дела не направили.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что требование № в адрес административного ответчика направлено ДД.ММ.ГГГГ (штраф в размере 1000 руб.) со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование № направлено ДД.ММ.ГГГГ (транспортный налог за 2016, 2017 год в размере 2117,00 руб., пени в размере 29,85 руб., налог на имущество за 2017 год в размере 264,00 руб., пени в размере 3,72 руб.) со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование № направлено ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы в размере 11 169,75 руб., пени в размере 175,40 руб.) со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с требованием о взыскании задолженности выставленной в требовании № следовало обратиться до ДД.ММ.ГГГГ (сумма требований превысила 3 000 руб.), по требованию № МИФНС № следовало обратиться до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заявлению Инспекции, установленный законодательством срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности пропущен, в связи с чем заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Уважительных причин пропуска срока налоговым органом не приведено и судом не установлено. Доводы административного истца о большой загруженности и передачи с ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, не являются уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд. В связи с отсутствием правовых оснований в удовлетворении заявленного ходатайства суд отказывает.

В силу части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При этом суд считает возможным указать, что согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку, с учетом установленных судом обстоятельств, налоговым органом в отношении суммы задолженности меры к принудительному взысканию не применялись, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен и в его восстановлении судом отказано, взыскание задолженности в сумме 14 759,69 руб. является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.

Руководствуясь статьями 14, ч. 5 ст. 138, 175-180, 295, 297, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции налоговой службы России № по <адрес> о взыскании с ФИО1 ФИО7 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования с ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год) в размере 2 210,83 руб. и пене в размере 29,18 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год) в размере 8 958,92 руб. и пене в размере 146,22 руб., в бюджет Российской Федерации задолженность по штрафам в соответствии с и. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 год в размере 1 000,00 руб.; в бюджет <адрес> задолженность по транспортному налогу задолженность в размере 2 146,82 руб., в том числе налог - 2 117,00 руб., пени 29,82 руб.; в бюджет <адрес> задолженность по налогу на имущество в размере 267,72 руб., в том числе налог - 264,00 руб., пени -3,72 руб., отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - подпись. Бачевская О.Д.

Мотивированный текст решения изготовлен в совещательной комнате.

Копия верна. Судья - Бачевская О.Д.