Решение № 12-57/2018 12-6/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 12-57/2018

Дело № 12-6/2019


Р Е Ш Е Н И Е

22 января 2019 года г. Нея

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.

при секретаре Кирилловой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился с жалобой на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Нейский» № 18810044180000714620 от 10 декабря 2018 года, которым за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ ФИО4 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Считает вынесенное постановление незаконным, просит его отменить. В обоснование доводов жалобы указал, что 08 декабря 2018 года на улице <адрес> его остановил дорожных патруль. Документы проверял старший гос. инспектор капитан полиции ФИО1. При проверке оказалось, что 22 ноября 2018 года истек срок действия водительских прав, т.к. он ошибся в месяцах, думая что они подлежат обмену 21 декабря. Он сообщил инспектору, что у него есть национальные права <адрес>, но на тот момент с собой данного водительского удостоверения не было. Инспектор попросил его явиться с документами к начальнику отдела для рассмотрения дела. 10 декабря 2018 года он пришел в ОГИБДД МО МВД России «Нейский» и предоставил начальнику отдела, майору полиции ФИО2 национальное водительское удостоверение. На основании приложения 6 «Венской конвенции» считает, что может пользоваться международным водительским удостоверением и подлежит наказанию только за его отсутствие при себе.

В судебном заседании ФИО3 доводы жалобы поддержал. Считает, что его действия сотрудниками полиции были квалифицированы неверно, т.к. правом управления он обладает, что подтверждено водительским удостоверением <адрес>

Представитель ОГИБДД в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

Заслушав доводы заявителя, исследовав дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 2.1.1 Правил Дорожного Движения (утверждены Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как видно из материалов дела, 08 декабря 2018 г. в 01 часов 40 минут на улице <адрес> Костромской области ФИО3 управлял транспортным средством- автомобилем марки №, государственный регистрационный знак №, не имея права управления транспортным средством, т.к. срок действия водительского удостоверения истёк, чем нарушил требования пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

В силу положений ст. 26.11 КОАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие, бездействие физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу пункта 1 статьи 41 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 08 ноября 1968 года) договаривающиеся стороны будут признавать: любое национальное водительское удостоверение, составленное на их национальном языке или на одном из их национальных языков, либо, если оно не составлено на таком языке, сопровождаемое заверенным переводом; любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 6 к данной Конвенции, и любое международное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 7 к данной Конвенции, действительными на своей территории для управления автомобилем, соответствующим категории или категориям транспортных средств, на управление которыми выдано удостоверение, при условии, что указанное удостоверение является действительным и что оно выдано другой договаривающейся стороной или одним из ее территориальных подразделений, либо объединением, уполномоченным на то этой договаривающейся стороной или одним из ее территориальных подразделений.

В соответствии с Приложением № 6 Конвенции о дорожном движении, национальное водительское удостоверение должно представлять собой документ, который печатается на языке или языках, определяемых компетентным органом, который выдает или которому поручено выдавать этот документ; однако на нем указывается на французском языке название "permis de conduire", которое может сопровождаться или не сопровождаться названием "водительское удостоверение" на других языках, а также название и/или отличительный знак страны, в которой это удостоверение выдано. Вносимые в удостоверение записи делаются либо только буквами латинского алфавита или прописью, либо повторяются таким же образом. В удостоверении в обязательном порядке указываются перечисленные ниже сведения; эти сведения нумеруются цифрами от 1 до 11: 1 фамилия; 2 имя и отчество; 3 дата и место рождения; 4 местожительство; 5 орган, выдавший удостоверение; 6 дата и место выдачи удостоверения; 7 дата окончания действия удостоверения; 8 номер удостоверения; 9 подпись и/или штамп или печать органа, выдавшего удостоверение; 10 подпись владельца; 11 категория или категории, либо подкатегории транспортных средств, на которые распространяется это удостоверение, с указанием даты выдачи удостоверения и дат окончания действия для каждой из этих категорий.

Согласно п. 12 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории РФ, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.

Исходя из положений приведенных выше норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения(соответствующего требованиям № 6 ) либо при наличии заверенного перевода национального водительского удостоверения, допустимо для временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан.

Вместе с тем, заявитель ФИО3 является гражданином Российской Федерации, о чем свидетельствует выданный ему территориальным пунктом УФМС России по Костромской области в Парфеньевском районе № года паспорт гражданина РФ.

В силу вышеизложенного, положения приведенных выше правовых норм, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении ФИО3- не применимы. Водитель, являющийся гражданином РФ, имеющий иностранное водительское удостоверение, обязан обменять его на российское водительское удостоверение после сдачи соответствующего экзамена. Постоянно проживающий на территории РФ гражданин РФ имеет право управления транспортными средствами на территории РФ только при наличии у его национального водительского удостоверения РФ.

Факт управления ФИО3 транспортным средством с истекшим сроком действия водительского удостоверения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении 44 ВВ № 507640 от 08 декабря 2018 г., протоколом об отстранении от управления транспортным средством 44 ВУ № 140391 от 08 декабря 2018 г., постановлением по делу об административном правонарушении № 18810044180000714620.

При таких обстоятельствах виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ - сомнений не вызывает.

Требования КОАП РФ в ходе производства по делу не нарушались

Содержание постановления и протокола соответствует требованиям ст. 28.2 и ст. 29.10 КОАП РФ. Протокол составлен уполномоченным лицом. Порядок рассмотрения дела не нарушен. Деяние квалифицировано правильно. Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КОАП РФ не истекли. Наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ст. 12.7 ч. 1 КОАП РФ. Оснований для отмены постановления не имеется.

С учётом вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КОАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Нейский» № 18810044180000714620 от 10 декабря 2018 г. в отношении ФИО3 - оставить без изменения, а жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Л.А. НЕФЁДОВА.