Решение № 2-510/2017 2-510/2017~М-458/2017 М-458/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-510/2017

Дело № 2 -510/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г. Исилькуль 29 июня 2017 года

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Боронко Н.Д.

при секретаре Моляк В.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

В суд с настоящим иском обратился истец, из которого следует, что он является собственником жилого дома, расположенного по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, согласно которого общая площадь жилого дома составляет 24,20 кв.м., инвентарный №.

Также ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 55:33:210202:61, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 479 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.12. 2015 г.

В 2016 году истец без разрешения Администрации Исилькульского городжского поселения построил теплый пристрой к дому, в результате чего произошло увеличение общей площади на 40,3 кв.м, в том числе уменьшилось на 0,3 за счет переустройства печи, увеличилось на 40,6 кв.м..

С учетом возведенного теплого пристроя и демонтажа печи, согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь <адрес> стала составлять 68,6 кв.м, жилая -42,7 кв. м, подсобная 25,9 кв.м., инвентаризационная стоимость дома составляет 66 064,00 рублей.

Увеличение площади жилого дома при перепланировки и возведении теплого пристроя не соответствует кадастровому паспорту здания, существующего на момент его постановки на учет, в связи с чем просил Признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес> общей площадью 68,6 кв.м, жилая -42,7 кв. м, подсобная 25,9 кв.м., инвентаризационная стоимость дома составляет 66 064,00 рублей.

Внести указанные изменения в данные органов технического учета и государственный кадастровый учет, в кадастр недвижимости по <адрес>.

В период подготовки дела к судебном разбирательству ФИО1 уточнил исковые требования, просил признать возведенную им пристройку самовольной и признать право собственности на домовладение, расположенное по <адрес>

В судебном заседании ФИО1 уточнил заявленные требования, просил признать законной реконструкцию и перепланировку дома, расположенного по <адрес>, с учетом того, что общая площадь дома увеличилась на 40,3 кв.м., в том числе уменьшилась на 0, 3 м за счет переустройства печи и увеличилась на 40,6 кв.м. за счет возведения пристроя и просил признать за ним право собственности на домовладение с учетом изменений, произошедших в результате переустройства дома. При этом дополнил, что земельный участок ему принадлежит на праве собственности, за границы земельного участка, он не вышел.

Представитель ответчика – Администрации Исилькульского городского поселения на основании доверенности - ФИО2 не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 24, 20 кв.м., инвентарный №, расположенного <адрес>.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 479,0 кв.м. по адресу <адрес>.

Из технического паспорта домовладения, следует, что домовладение принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли продажи, <адрес> года постройки, обшая площадь <адрес>,6 кв. м. жилая 42,7 кв. м., что что увеличение общей площади на 40,3 кв.м., в том числе уменьшилась на 0, 3 м за счет переустройства печи и увеличилась на 40,6 кв.м. за счет возведения пристроя.

Согласно справки Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> следует, что разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного по адресу <адрес>, не выдавалось.

Согласно справки Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> следует, что жилая пристройка к жилому дому, расположенному по адресу <адрес> построена без нарушений, согласно строительных норм и правил СП 42.13330.2011- Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Таким образом, действующее градостроительное законодательство четко определяет, что понятие «реконструкция здания» применимо только к объектам капитального строительства. При этом, реконструкция объекта капитального строительства, может производиться и в отношении его частей.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно абз. 3 п.2 ст.3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в РФ» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относится также выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, расположенных на территориях поселений.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц,

Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные лицом для себя, являются его собственностью (ст.269 ГК РФ).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций и (или) восстановление указанных элементов.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений не возможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такую реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Такие работы проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, являющимся органом, осуществляющим согласование (ст. 26 ЖК РФ). в случае отсутствия такого согласования, а также в случае нарушения проекта, представлявшегося на согласование, перепланировка, переустройство признаются самовольными. Последствием такой самовольности может являться применение санкции, предусмотренной ч.ч. 3 и 5 ст. 29 ЖК РФ в виде возложения обязанности на лицо, самовольно переустроившее, перепланировавшее жилое помещение привести его в прежнее состояние и, если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние, то по решению суда оно может быть выставлено на торги (если находится в собственности).

Согласно ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ завершение реконструкции объекта капитального строительства подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п.п. 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - положения ст.222 ГК РФ, регламентирующей порядок возникновения права собственности на самовольную постройку, распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не является подтверждение законности возведения данной постройки (п. 23 Постановления).

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Администрация Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> выдала справку, из которой видно, что реконструкция жилого дома выполнена без нарушения строительных норм и правил.

С учетом изложенного, суд считает возможным признать за истцом право собственности на измененный в процессе реконструкции объект права - признать за ним право собственности на жилой <адрес> в <адрес> общей площадью 1954 года постройки, обшей площадью 68,6 кв. м. жилая 42,7 кв. м.,

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать законной реконструкцию и перепланировку дома, расположенного по <адрес>, произведенную ФИО1.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, 1954 года постройки, обшей площадью 68,6 кв. м. жилая 42,7 кв. м., с инвентарным номером 1753, инвентаризационной стоимостью 66 064, рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы через Исилькульский городской суд в течение месяца.

Судья Н.Д. Боронко