Решение № 2-413/2021 2-413/2021~М-336/2021 М-336/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2-413/2021

Нижнеломовский районный суд (Пензенская область) - Гражданские и административные



УИД №58RS0025-01-2021-000789-81

производство №2-413/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Ломов 29 июля 2021 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Булаева Г.В.,

с участием прокурора Пашкова А.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Богатовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Пензенского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Военного учебного центра ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» к ФИО2 о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную (специальную) подготовку,

УСТАНОВИЛ:


Военный прокурор Пензенского гарнизона обратился в суд с названным иском, указав, что приказом ректора ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» №/с от 31 июля 2014 года ФИО2 зачислен на первый курс по очной форме обучения в Учебный военный центр при ФГБОУ «Пензенский государственный университет», ВУС-530200 «Математическое и программное обеспечение функционирования автоматизированных систем» по специальности 09.05.01 «Применение и эксплуатация автоматизированных систем специального назначения». 01 сентября 2014 года между ФИО2 и Министерством обороны Российской Федерации заключен договор об обучении по программе военной подготовки в Учебном военном центре при ФГБОУ «Пензенский государственный университет» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации. Приказом ректора Пензенского государственного университета №/с от 29 октября 2018 года ФИО2 отчислен с 01 сентября 2018 года за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению основной образовательной программы и выполнению учебного плана (неликвидацию академической задолженности в установленные сроки). Согласно расчёта ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» на военную (специальную) подготовку ответчика из средств федерального бюджета израсходовано 413 734 рублей, которые подлежат возмещению ответчиком, поскольку он не намеревается продолжать обучение, а в последствии поступать на военную службу по контракту. ФИО2 отказался возмещать средства федерального бюджета, затраченные в период обучения на военную (специальную) подготовку, в указанном размере. Со ссылкой на положения ст.ст.20, 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» просит взыскать с ФИО2 в пользу Российской Федерации в лице Военного учебного центра ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» денежные средства, затраченные на военную (специальную) подготовку ответчика, в размере 413734 рубля.

В судебном заседании прокурор Пашков А.С. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения извещен надлежаще. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, одновременно просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежаще (телефонограммой). О причинах неявки не сообщил, на своем участии не настаивал, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО2, представителя ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», и на основании ст.233 ГПК РФ, с согласия истца, в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора Пашкова А.С., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. При этом государственной гарантией бесплатного получения гражданами Российской Федерации высшего образования в пределах государственных образовательных стандартов является государственное финансирование обучения в высших учебных заведениях.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон, Закон №53-ФЗ) гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральной государственной образовательной организации высшего образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении в военном учебном центре при этой образовательной организации по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования.

Гражданину, обучающемуся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, выплачивается за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.20 названного Закона гражданин, обучающийся по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, отчисленный из военного учебного центра при федеральной государственной образовательной организации высшего образования за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательной организации либо не заключивший контракт о прохождении военной службы в соответствии с договором, предусмотренным пунктом 1 указанной статьи, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военном учебном центре. Условие о возмещении средств, указанных в упомянутом пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включается в договор, предусмотренный пунктом 1 указанной статьи.

Согласно п.7 ст.35 Закона №53-ФЗ граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Таким образом, предусмотренная приведенной нормой обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предусматривает возмещение государству фактически понесённых им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд, в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 6 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2007 года № 629, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета определяется исходя из включаемого в договор фиксированного значения суммы этих средств, а также фактического значения осуществлённых студенту выплат.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 июня 2009 года № 545 «О мерах по реализации в Министерстве обороны Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 01 октября 2007 года №629» в состав расходов, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, входит стоимость износа основных средств, расхода материальных запасов и расходов на содержание преподавателей.

Из материалов дела следует, что приказом ректора ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» №/с от 31 июля 2014 года ФИО2 зачислен на первый курс по очной форме обучения в Учебный военный центр при ФГБОУ «Пензенский государственный университет», ВУС-530200 «Математическое и программное обеспечение функционирования автоматизированных систем» по специальности 09.05.01 «Применение и эксплуатация автоматизированных систем специального назначения». 01 сентября 2014 года между ФИО2 и Министерством обороны Российской Федерации заключен договор об обучении по программе военной подготовки в Учебном военном центре при ФГБОУ «Пензенский государственный университет» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации.

Данный Договор заключен в добровольном порядке и одобрен законным представителем ФИО2 - ФИО1.

В соответствии с положениями Договора (раздел I) Министерство обороны Российской Федерации организует военную подготовку гражданина по военно-учетной специальности 530200 «Математическое и программное обеспечение функционирования автоматизированных систем» в Учебном военном центре, а гражданин проходит военную подготовку и после завершения обучения в образовательной организации поступает на военную службу по контракту для её прохождения на воинской должности, подлежащей замещению офицерами.

Согласно пункту 2 Раздела II Договора ФИО2 обязуется пройти военную подготовку в течение 5 лет (10 семестров) в Учебном военном центре; выполнять требования устава образовательной организации, правила внутреннего распорядка, а также правила внутреннего распорядка Учебного военного центра; после завершения обучения в образовательной организации заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством Российской Федерации.

В случае отчисления гражданина из Учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава образовательной организации или правил внутреннего распорядка обучающихся либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин в соответствии с указанным Договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, исходя из фиксированного значения суммы возмещаемых средств и фактического значения осуществленных гражданину выплат за время обучения по программе военной подготовки (пункт 2 Раздела III Договора).

Приказом ректора Пензенского государственного университета №/с от 29 октября 2018 года ФИО2 отчислен с 01 сентября 2018 года за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению основной образовательной программы и выполнению учебного плана (неликвидацию академической задолженности в установленные сроки).

Приказ об отчислении ФИО2 не оспорен и является действительным. Контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации ФИО2 не заключал, проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации не желает.

Согласно расчёта ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченного на военную (специальную) подготовку ФИО2, составил 413 734 рублей.

Данный расчет соответствует Методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №. Оснований не согласиться с ним у суда не имеется, указанный расчет произведен верно.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что у ФИО2, отчисленного из военного центра при ПГУ по виновному основанию (невыполнение обязанностей по добросовестному освоению основной образовательной программы и выполнению учебного плана), возникла обязанность по возмещению в федеральный бюджет денежных средств, затраченных на его военную (специальную) подготовку.

ФИО2 отказался возмещать указанные средства. При этом правовых оснований для освобождения его от исполнения указанной обязанности не имеется.

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, в связи с этим с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 7337 рублей, исходя из цены иска 413 734 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования военного прокурора Пензенского гарнизона удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Российской Федерации в лице Военного учебного центра ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», денежные средства, затраченные на военную (специальную) подготовку ФИО2, в размере 413734 (четыреста тринадцать тысяч семьсот тридцать четыре) рубля.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 7 337 (семь тысяч триста тридцать семь) рублей, перечислив её в бюджет Нижнеломовского района Пензенской области по следующим реквизитам: Получатель УФК по Пензенской области (Межрайонная ИФНС России № 6 по Пензенской области), ИНН налогового органа 5827008446, КПП налогового органа 582701001, Отделение Пенза Банка России/УФК по Пензенской области г.Пенза, БИК Банка 015655003, номер банковского счета 40101810222020013001, номер казначейского счета 03100643000000015500, КБК 18210803010011060110.

Разъяснить ФИО2, что он вправе подать в Нижнеломовский районный суд Пензенской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.В. Булаев

Решение в окончательной форме принято 03 августа 2021 года

Судья Г.В. Булаев



Суд:

Нижнеломовский районный суд (Пензенская область) (подробнее)

Истцы:

Военный прокурор Пензенского гарнизона в защиту интересов РФ (подробнее)
Военный учебный центр ФГБОУ ВО "Пензенский государственный универстите" (подробнее)

Судьи дела:

Булаев Геннадий Владимирович (судья) (подробнее)