Решение № 2А-2345/2021 2А-2345/2021~М-1382/2021 М-1382/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-2345/2021

Дело №2а-2345/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2021 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Симоненко М.Н.

При помощнике судьи Дамм И.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО к судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП по НСО ФИО1 об уменьшении размера удержаний из заработной платы, отмене постановления судебного пристава-исполнителя

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП по НСО ФИО1 об уменьшении размера удержаний из заработной платы, отмене постановления судебного пристава-исполнителя.

Заявленные требования мотивированы следующим. На основании исполнительного документа № возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в размере 10135,58 рублей с административного истца задолженности по договору аренды земельного участка в сумме 331797,29 рублей.

В ходе совершения исполнительных действий в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем приняты меры принудительного исполнения судебного акта, а именно вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату с удержанием размера заработка 50% доходов. Справкой исх. ДД.ММ.ГГГГ г., выданной руководителем ГБУЗ НСО «Городская клиническая больница» из ее зарплаты удерживаются алименты на содержание троих несовершеннолетних детей проживающих с бывшим супругом, удержание производится в размере 50% от заработной платы. ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО1 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления. ФИО2 полагает данное постановление незаконным, нарушающим права заявителя, которая остается без средств к существованию при удержании из заработка 50% дохода на содержание несовершеннолетних детей и удержаний из заработной платы 50% от дохода в счет исполнения постановления судебного пристава-исполнителя. (л.д. 6-8).

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель административного истца ФИО3 по доверенности доводы иска поддержала.

Административный ответчик – представитель УФССП России по Новосибирской области, ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по Новосибирской области ФИО1 исковые требования не признала, доводы письменного отзыва на исковое заявление поддержала.

Представитель административного соответчика - ГБУЗ НСО ГКБ-1 ФИО4 по доверенности исковые требования не признала и пояснила, что 50% заработка должника уже взыскивается, более взыскать они уже не могут.

Заинтересованные лица – мэрия г. Новосибирска, ИНФС России по Калининскому району г. Новосибирска не явились, извещались судебной повесткой.

Суд, заслушав представителя административного истца ФИО3 по доверенности, судебного пристава-исполнителя ФИО1, представителя ГБУЗ НСО ГКБ № 1 ФИО4, исследовав письменные материалы дела и исполнительное производство №, приходит к нижеследующему:

ДД.ММ.ГГГГ года в ОСП Калининского района г. Новосибирска поступил исполнительный документ от № о взыскании денежных средств в размере 508037,32 руб. с ФИО2 в пользу департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №

Согласно ст. 2 Федерального закона № «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В ходе исполнительного производства установлено, что должник имеет доходы в виде заработка по месту работы в ГБУЗ НСО ГКБ №1 в связи с чем, а также в силу того, что добровольно должником не были исполнены требования исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направлению в организацию для исполнения.

Из ответа ГБУЗ НСО ГКБ № 1 на запрос судебного пристава-исполнителя о причинах длительного неисполнения требований исполнительного документа от № следует, что удержания бухгалтерией в рамках исполнительного документа не производятся ввиду нахождения на исполнении в ГБУЗ ГКБ НСО №1 судебного приказа от № о взыскании с ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1\2 части заработка ежемесячно.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству денежные средства, на которые обращено взыскание и находившиеся на банковском счете с ДД.ММ.ГГГГ г. стали поступать денежные средства, взыскателю были перечислены денежные средства в общей сумме 29 529,23 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ г. в ОСП по Калининскому району г. Новосибирска административный истец обращается с заявлением о снятии взыскания по счету ПАО Банк «Открытие», в котором предоставляет сведения о залоге транспортного средства, а также представляет справку ГБУЗ НСО ГКБ №1 о произведенных удержаниях из заработной платы, ксерокопию судебного приказа о взыскании алиментов от № мирового судьи Калининского судебного района г. Новосибирска.

Согласно ст.9, 70, 81, 98, 101 Федерального закона № 12- ФЗ от 21.02.2019 г. «О внесении изменений Федеральный закон «Об исполнительном производстве» банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте с учетом требований, предусмотренных ст. 99, 101 настоящего Кодекса. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте с учетом требований, предусмотренных ст. 99 и 101 настоящего Федерального закона на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы в расчетных документах. Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых ст. 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных ст.ст. 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России»;

Лицо, выплачивающее гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (иные) доходы в отношении которых ст. 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) иные на которые в соответствии со ст. 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание устанавливает Банк России. При наличии такого вида кода, когда банк может различить вид перечислений может принять верное решение о том, с каких доходов можно, а с каких нельзя удерживать задолженность во исполнение постановления судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, во исполнение требований, содержащихся в ст. ст. 110, 111, ст. 14.6 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в случае поступления на депозитный счет отдела судебных приставов по Калининскому району г. Новосибирска в рамках исполнительного производства денежные средства перечисляемые кредитными организациями на депозитный счет во временное распоряжение ОСП по Калининскому району подлежат перечислению взыскателю по реквизитам, указанным в заявлении.

ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Калининскому району г. Новосибирска поступило обращение административного истца об уменьшении удержаний с заработной платы до 25% с приложением справки с места работы, на которое был дан ответ об отказе в удовлетворении требований заявителя.

ДД.ММ.ГГГГ г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Калининскому району г. Новосибирска выносит постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО2, поскольку обстоятельства, указанные ею не могут служить безусловным основанием для уменьшения размера взыскания по заработной плате. Низкий размер заработной платы, наличие обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг, наличие иных кредитов, не являются безусловными основаниями для уменьшения размера удержаний из заработной платы должника, поскольку не являются исключительными, препятствующими исполнению решения суда. Достаточных доказательств тяжелого материального положения заявитель не представил, указанные в заявлении обстоятельства относятся к обычным жизненным обстоятельствам. При этом должник не обращался в суд с просьбой отсрочить исполнение судебного решения. Кроме того, учитывая нахождение на исполнении в ГБУЗ НСО ГКБ-1 судебного приказа от № о взыскании с ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1\2 части заработка ежемесячно – удержания бухгалтерией в рамках исполнительных документов, находящихся на исполнении в Отделении не производится. (л.д. 15-16).

Согласно справке по форме 2НДФЛ за <данные изъяты>л.д. 17).

Согласно справке <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращается к начальнику отдела судебных приставов по Калининскому району г. Новосибирска ФИО5 и просит уменьшить размер удержаний из заработной платы до 25%, так как из ее зарплаты уже производятся удержания на несовершеннолетних детей на основании судебного приказа от №. В случае удержания 50% заработной платы она останется без средств к существованию и не имеет возможности осуществлять бытовые и социальные нужды. (л.д. 22).

Решения, действия, (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными при одновременной совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) требованиям нормативных правовых актов и нарушения данным решением, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца (ст.227 КАС РФ). Несоответствия оспариваемого решения требованиям закона судом не усматривается. В данном случае отсутствует совокупность оснований для признания оспариваемых действий (бездействия) незаконными.

С учетом установленных судом обстоятельств – отсутствия доказательств тяжелого материального положения должника, наличия на исполнении исполнительного документа об исполнении алиментных обязательств, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об уменьшении размера удержаний из заработной платы, отмене постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления об уменьшении размера удержаний из работной платы.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ срок на обращение истца в суд не нарушен.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено нарушение прав и свобод заявителя судебным приставом ОСП по Калининскому району г.Новосибирска УФССП по Новосибирской области суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218 - 228 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО к судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП по НСО ФИО1 об уменьшении размера удержаний из заработной платы, отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ отказе у удовлетворении заявления об уменьшении размера удержаний из заработной платы ФИО2 при исполнении требований исполнительного производства № на основании исполнительного листа, выданного Калининским районным судом г. Новосибирска о взыскании с ФИО2 задолженности по аренде земельного участка в сумме 331 797,29 руб., пени – в размере до 25% от заработной платы и иных доходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Калининский районный суд г.Новосибирска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 июля 2021 года

Судья Симоненко М.Н.